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二、俄罗斯远东地区发展优势
俄远东地区是快速发展的亚太地区的一部分,地理上比
俄其他地区更接近中国,与黑龙江省和吉林省毗邻
据俄方统计,俄远东地区分布着亚太地区规模最大的煤
矿、锡矿和世界级的大型多金属矿,以及占整个亚太地区
81%的钻石储量、51%的森林资源、37%的淡水资源、33%的
水生生物资源,还有 32%的黄金储量、27%的天然气储量和
17%的石油储量。远东地区是石油和天然气开采中心,正在
形成全球性的石油化工中心,液化天然气出口量约占液化天
然气国际市场份额的5 %
远东地区森林的设计年采伐量为9380万m木材,目前
的采伐水平为 17.4 %。远东地区还拥有丰富的农业资源,包
括250万公顷耕地以及超过400万公顷的牧场和草场,远东
南部地区的植物生长期为130-200天
远东地区是欧亚交通走廊中的重要一环,是俄最大铁路
干线西伯利亚大铁路及贝阿铁路的起始端,合计运输能力超
过 1亿吨,并将在2020年前再提高6500万吨。远东地区海
岸分布着29个海港,其中包括符拉迪沃斯托克、纳霍德卡、
东方、瓦尼诺、苏维埃港等大型海港,上述港口占俄港口货
物吞吐量的1/4。通过远东地区有一条从亚洲到欧洲的最短
航道,途径北冰洋海域。据俄专家估计,2050年后船只可在
不采取抗冰加强措施的情况下实现该航道的全年通航。目前
该航道在东北亚货物运输中已具备一定竞争力。俄方计划对该航道基础设施进行现代化改造,逐年提升运量,至2024
年提高至8000万吨。这将较中国与欧洲间经苏伊士运河的
货运时间有所缩短,也将提升俄北极项目的吸引力
远东地区还有俄最大的航空和船舶制造中心。阿穆尔河
畔共青城正在实施苏霍伊超级100型短途客机组装。远东地
区有 23 家船舶制造企业,目前正在实施的最大项目是位于
滨海边疆区巨石市的“红星”造船综合体。该项目竣工后,将
能够建造载重量达 25万吨的油轮,以及各类冰级船和海上
平台配件
俄方正在实施一系列优惠政策,旨在通过建立良好的营
商环境,为俄罗斯及外国投资者提供在全俄乃至亚太地区有
竞争力的税收和行政优惠政策,提升远东地区的国际竞争
力
三、俄远东地区支持外国投资者的国家政策,以及为中
国投资者提供的机遇
(一)俄方在俄罗斯远东地区实施特殊的国家政策,旨
在提高外商投资项目的收益率,降低项目风险。通过设立和
发展跨越式发展区、符拉迪沃斯托克自由港,向投资者提供
基础设施建设资助,并借鉴国际先进经验采取其他措施支持
外商投资
(二)远东地区已设立了 18 个跨越式发展区,为投资
者发展新产业提供独立平台。由国家出资在区内为投资者修建必要的基础设施,以简化方式提供税收优惠和必要的行政
服务。在跨越式发展区内,对俄和外国投资者提供以下优惠
政策:
—自开始赢利起5年内,企业利润税为 0 %;
—企业头 5 年的财产税和土地税为0%;
—统一社保费率以7.6 %取代30 %;
—降低矿产开采税率,10年内为0 %到 0.8%;
—采用自由关税区的海关程序;
—加快出口产品增值税退税;
—加快签发建设许可证和项目投运许可证;
—缩短国家环保鉴定期限;
—简化外国公民就业手续;
—采取特殊保护机制,避免检查和监督机构的不合理监
督
(三)俄方建议中国投资者在以下跨越式发展区实施项
目:
《阿穆尔—兴安岭》 跨越式发展区(犹太自治州) :
与黑龙江跨境铁路桥运输相关的物流项目;
《巨石》 跨越式发展区(滨海边疆区):与建设俄最
大民用船厂《红星》相关的项目;
《山区空气》 跨越式发展区(萨哈林州): 冬季休闲
和豪华旅游项目;。