。本报告数据来自CREIS中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询fdc.fang或致电400-630-1230， 010-56319252。2中国房地产政策跟踪报告分 类 日期 重要事件 关键内容实好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预 期，促进经济平稳健康发展。金 融 财 税2月1日 宁吉喆《求是》发表署名文章 针对经济下行压力，要加大逆周期调节政策实施力度。 继续实施好积极的财政政策和稳健的货币政策； 坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波 动和共振，稳妥处理地方政府债务风险； 推动更大规模减税、更明显降费，千方百计降低企业成 本。优化融资结构，提高直接融资比重，改善货币政策 传导机制，加大金融对民营企业特别是中小微企业的 支持，有效缓解企业融资难融资贵问题。2月11日央行等五部门《关于 金融服务乡村振兴的 指导意见》 加大金融资源向乡村振兴重点领域和薄弱环节的倾斜 力度，充分发掘地区特色资源，支持探索农业与旅游、 养老、健康等产业融合发展的有效模式，推动休闲农 业、乡村旅游、特色民宿和农村康养等产业发展。加大 对现代农业产业园、农业产业强镇等的金融支持力度， 推动产村融合、产城融合发展； 积极稳妥推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务， 结合宅基地“三权分置”改革试点进展稳妥开展农民住 房财产权抵押贷款业务，推动集体经营性建设用地使 用权、集体资产股份等依法合规予以抵押，促进农村土 地资产和金融资源的有机衔接。2月11日 李克强主持召开国务院常务会议 决定支持商业银行多渠道补充资本金，进一步疏通货 币政策传导机制，在坚持不搞“大水漫灌”的同时，促 进加强对民营、小微企业等的金融支持，增强金融服务 实体经济和防风险能力； 对商业银行，提高永续债发行审批效率，降低优先股、 可转债等准入门槛，允许符合条件的银行同时发行多 种资本补充工具；引入基金、年金等长期投资者参与银 行增资扩股，支持商业银行理财子公司投资银行资本 补充债券，鼓励外资金融机构参与债券市场交易。2月13日 央行发行两期央行票据 通过香港金融管理局债务工具中央结算系统（CMU） 债券投标平台，以利率招标方式发行了2019年第一期 100亿元和第二期100亿元央行票据。2月15日 央行公布2019年1月金融统计数据报告 1月份人民币贷款增加3.23万亿元，同比多增3284 亿元。住户部门贷款增加9898亿元，其中，短期贷款 增加2930亿元，中长期贷款增加6969亿元； 稳健货币政策的取向并没有发生改变。货币政策要以 稳为主，坚持稳中求进总基调，既要有效实施逆周期调 节，也要把握好度。2月20日 李克强主持召开国务院常务会议 重申稳健的货币政策没有变，也不会变，坚决不搞大水 漫灌； 相关金融机构要让更多贷款更便捷流向实体经济和中 小微企业，特别是要向中长期贷款方向加大力度，以此 引导宏观经济平稳运行、长期向好。2月20日财政部 税务总局《关 于高校学生公寓房产 税 印花税政策的通 知》 对高校学生公寓免征房产税； 对与高校学生签订的高校学生公寓租赁合同，免征印 花税。2月20日中国人民银行开展首 次央行票据互换 （CBS）操作 为提升银行永续债的市场流动性，支持银行发行永续 债补充资本，增强金融支持实体经济的能力，央行开展 了首次央行票据互换（CBS）操作，费率为0.25%， 操作量为15亿元，期限1年。本报告数据来自CREIS中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询fdc.fang或致电400-630-1230， 010-56319252。3中国房地产政策跟踪报告分 类 日期 重要事件 关键内容2月21日 央行2019年金融稳定工作会议 坚持稳中求进工作总基调，平衡好稳增长和防风险的 关系，控制重点领域信用风险； 稳妥化解影子银行风险，推动金融机构资产管理业务 有序整改和平稳转型。有序处置高风险金融机构风险， 健全金融机构公司治理，扎实推进存款保险制度实施， 推动完善市场化、法治化的金融风险处置机制； 清理整顿金融秩序，坚决打击非法金融机构和非法金 融活动。加强金融风险监测与评估，动态排查金融风险 情况，制定风险处置预案，做好央行金融机构评级、压 力测试、稳健性评估等工作，完善防控金融风险的政策 工具箱。积极参与国际金融监管规则制定，推动完善全 球金融稳定治理体系。继续深化金融业改革开放，推动 完善资本市场制度建设，维护金融市场平稳运行。2月21日央行发布2018年第四 季度中国货币政策执 行报告 房地产、汽车等传统支柱产业进入调整期，大部分新业 态和新动能在量级上仍弱于传统支柱行业，消费增长 相对乏力，经济内生增长动力有待进一步增强； 稳健的货币政策保持松紧适度，强化逆周期调节，保持 流动性合理充裕和市场利率水平合理稳定； 促进结构优化，更好地服务实体经济。运用好定向降 准、定向中期借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政 策工具，创新和丰富货币政策工具组合，发挥结构性货 币政策工具精准滴灌的作用； 进一步深化利率市场化和人民币汇率形成机制改革， 提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。完善金融 市场体系，切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促 改革和防风险方面的作用。深化金融机构改革，扩大对 外开放，通过增加供给和竞争改善金融服务； 打好防范化解重大金融风险攻坚战。稳定宏观杠杆率， 推动出台金融控股公司监管办法，加快补齐金融监管 短板，继续开展互联网金融风险专项整治。2月21日 央行发放抵押补充贷款 发放抵押补充贷款（PSL）719亿元，与税期高峰、中 央国库现金管理到期等因素对冲后，银行体系流动性 处于合理充裕水平。2月22日 习近平主持中共中央政治局会议 坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动 高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深 化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济 体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力， 创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结 构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间， 进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳 预期，提振市场信心，保持经济持续健康发展和社会大 局稳定； 统筹实施好宏观政策、结构性政策、社会政策，落实好 积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策。要 着力优化营商环境，培育壮大新动能，促进形成强大国 内市场，促进区域协调发展，深化重点领域改革，推动 全方位对外开放，更好保障和改善民生。2月22日中共中央政治局就完 善金融服务、防范金 融风险举行第十三次 集体学习 要建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本 市场，完善资本市场基础性制度，把好市场入口和市场 出口两道关，加强对交易的全程监管； 实体经济健康发展是防范化解风险的基础。要注重在 稳增长的基础上防风险，强化财政政策、货币政策的逆 本报告数据来自CREIS中指数据或中国房地产指数系统对公开资料的整理。详情请查询fdc.fang或致电400-630-1230， 010-56319252。4中国房地产政策跟踪报告分 类 日期 重要事件 关键内容周期调节作用，确保经济运行在合理区间，坚持在推动 高质量发展中防范化解风险； 防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险， 是金融工作的根本性任务。要加快金融市场基础设施 建设，稳步推进金融业关键信息基础设施国产化。要运 用现代科技手段和支付结算机制，适时动态监管线上 线下、国际国内的资金流向流量，使所有资金流动都置 于金融监管机构的监督视野之内。2月22日 全国税务系统减税降费工作推进会议 截至目前，31个省区市也相继发布了地方税种减免文 件； 减税降费是2019年税收工作的主题。要进一步完善减 税降费工作机制，切切实实地拿出“实”办法、“硬” 措施，将减税降费工作推向纵深。2月25日国新办举行坚决打好 防范金融风险攻坚战 新闻发布会 继续紧盯房地产金融风险，要对房地产开发贷款、个人 按揭贷款继续实行审慎的贷款标准，特别是要严格控 制带有投机性的开发和个人贷款，要防止房地产金融 风险出现大的问题。继续审慎发放开发贷款和个人按 揭贷款，促进房地产金融、房地产市场平稳健康发展； 继续加大力度处置银行机构的不良资产，同时要控制 新的不良贷款增长； 要时刻注意防范中小银行保险机构在经济下行和金融 市场波动情况下的流动性风险； 继续紧盯进行监管套利、加通道、加杠杆的影子银行活 动，包括同业投资、同业理财、委托贷款、通道类信托 贷款等业务，要进一步巩固前期治理成果； 继续和有关部门配合，做好地方政府债务的处置工作， 特别是地方政府隐性债务的处置。2月25日- 26日2019年央行金融市场 工作会议 注重发挥债券市场在支持实体经济和商业银行等机构 资本补充中的作用，多措并举促进信用债发行，稳步发 展资产证券化； 以服务实体经济、服务人民生活为本，优化信贷投向和 结构。加强房地产金融审慎管理，落实房地产市场平稳 健康发展长效机制； 继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发 展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点 领域和薄弱环节的金融支持。2月1日-27 日央行以利率招标方式 开展逆回购操作 央行1日、20日、22日、25日、26日、27日以利率 招标方式开展了800亿元、200亿元、400亿元、400 亿元、1200亿元、600亿元逆回购操作。住 房 与 土 地2月15日 住建部《住宅项目规范（征求意见稿）》 城镇新建住宅建筑应全装修交付，户内和公共部位所 有功能空间的固定面和管线应全部铺装或粉刷完成， 给排水、燃气、照明、供电等系统及厨卫基本设施应安 装到位，供水、供电、燃气、道路、绿地、停车位、垃 圾及污水处理等规划配套设施应具备使用条件； 住宅建筑应以套内使用面积进行交易； 四层及四层以上住宅建筑，或住户入口层楼面距室外 设计地面的高度超过9m的新建住宅建筑应设电梯。2月19日2019年中央一号文 件：中共中央 国务院 《关于坚持农业农村全面推进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农 村改革发展目标任务； 健全土地流转规范管理制度，允许承包土地的经营权 担保融资。加快推进农村集体经营性资产股份合作制 。。