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2012年5月2016年上半年房地产市场形势分析及海外投资前景
于丹丹
克而瑞信息集团高级副总裁
2016年7月
一、当前市场状况
2进入2016年，中央率先发力，政策面下调首套和二套首付比例，下调契税和营业税，取消非一线普通住宅
限制。无论是在供给侧改革还是需求端促进，都在利用这些政策手段来大张旗鼓的“去库存”
重点一二线城市逐渐收紧调控政策，且有加码调控的趋势。上海、深圳加码限购，廊坊出台限购令，北京通
州区限购商住公寓，并计入家庭总套数。苏州、南京不仅调控房价涨幅，年化涨幅不超过12%，南京执行区
间调控，加大对高端盘调控力度，而且通过限制土地最高价的方式，防止地价大涨引发房价再次上涨
政策：“去库存”刺激政策持续发力，热门城市政策趋紧
2月14日
山西省
支持农民工购房、强化
公积金消费，打通商品
房保障房通道
2月20日
福建省
“闽八条”，加
大合理购房消费，
优化开发用地
2月20日
海南省
实行“两个暂
停”,收紧用地
和规划审批
2月23日
上海
加大商品住房用
地中小套住房供
应比例
2月25日
广东
广州及时调整
限购区域，取
消90/70
2月29日
杭州
优化土地供应、
发展租赁市场、
鼓励企业转型
2月29日
福州
“榕七条”|鼓
励农民进城买房、
推进商品房保障
房对接
1月20日
湖南省
明确棚改货币安置化
比例，不得低于50%
1月24日
广西
加快农民工市民化、
建立购租并举的住房
制度
2月13日
江西省
降低首付、农民购
房有补贴、加大货
币安置化比例
3月18日
苏州
房价年均涨幅
不超过12%
3月25日
上海
加码限购，非上
海户籍社保需连
续缴满5年
3月25日
深圳
加码限购，非
户籍社保1年改
3年
4月1日
廊坊
限购，首套房首
付比例不低于
30%
4月22日
黑龙江省
去库存，鼓励
给予购房补贴
4月25日
南京
房价区间调控，
年化涨幅8%-
12%
4月26日
吉林省
去库存，鼓励
契税补贴
5月5日
北京
通州商住公
寓限购
5月18日
苏州
10宗地设置最
高报价
5月27日
南京
设定土地出
让最高限价三月中旬以来，为防止楼市过热与房价过快上涨，抑制投资投机性需求为楼市降温，苏州、上海、深圳等一
二线热点城市相继出台了楼市调控新政，如上海深圳提升非户籍家庭购房年限、调高二套房首付比例、苏州
限定楼盘一年内涨价不得超过12%等
从政策力度来看，上海、深圳以及环北京的廊坊更为严格，“限购升级”、“提首付”对需求侧限制不可小
觑；而武汉、南京、苏州等二线城市调控措施则相对温和
政策变化：热点城市收紧调控“稳房价”，合肥、苏州等再传限购
上海：非户籍社保三年改五年，普通二套房首付五成，非
普通二套房首付七成
深圳：社保一年改三年；本市无房但近二年有贷款记录、本
市有一套房并结清贷款的，首付比例由三成升至四成
武汉：收紧公积金贷款额度，首套最高额度由60万元下调
为50万元，并将已使用额度累计计算
南京：严格认定“首次购房”和“首套房”，无购房记录、
无购房贷款记录才算“首次购房”，执行2.5成首付
廊坊：非本地户籍限购1套住房且首付款比例不低于30%
逆向
收紧
苏州：开发商一次性销售房源面积不低于3万方、楼盘备案
价格涨幅一年内不超过12%
合肥：严厉查处“捂盘惜售”及捆绑车位等行为
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