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“十三五”规划明确提出，要“坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，
发展更高层次的开放型经济”。2016年是“十三五”规划的开局之年。我国将在继续扩大开放领域、积极有效利
用外资的同时，加快对外投资步伐，促进引进来和走出去协调发展，优化全球产业布局，不断提高全球资源
配置能力，深度融入全球产业链、价值链、物流链
面对国内外经济形势的新特点和对外开放的新形势，我国的“引进来”和“走出去”双向投资促进工作也面临
着新任务。实现高水平“引进来”，对法治化、国际化、便利化的营商环境以及精细化的招商工作提出了更高
要求。同时，大规模“走出去”也面临风险控制、国际化管理、环境治理、企业文化与当地风俗文化融合等诸
多挑战。这些形势都对投资促进机构的专业化服务提出了更高要求
作为隶属于商务部的专业化双向投资促进机构，商务部投资促进事务局近年来确立了以产业为主线、以
需求为导向的投资促进工作思路，并在实践中更深入地了解产业趋势对企业投融资的意义和影响，搭建双向
投资的桥梁和平台，最大程度地聚合投资者、引资者和相关中介机构，提供更具针对性和实效性的专业化服
务，取得了一系列阶段性成果
为了更好地引导全国产业投资促进工作的开展，我局联合国内外专业研究机构和咨询机构合作编撰了产
业投资促进系列报告，针对重点产业的基本情况、分布格局、投资动态、发展趋势等进行了深入系统的研究，
并介绍了相关产业投资促进工作的开展情况
2014年开始的产业投资促进系列报告得到了我局各产业投资促进委员会成员单位和业界的广泛关注和肯
定。希望今年的系列报告能够以翔实的信息、深入的研究和具实操性的案例分析，继续为地方、园区、企业
开展投资合作提供具有参考性和实用性的指南。内容摘要
自“一带一路”倡议发布以来，中国轨道交通企业加快出海步伐，无论是业已动工的雅万高铁、中老铁路，
还是即将启动的匈塞高铁、中泰铁路项目都是中国轨道交通企业“走出去”的成功实践。经过多年的国内积累
和海外发展，中国轨道交通企业已经建立起在成本、技术、效率等多方位的综合优势，逐步赢得国际市场的
认可
在“一带一路”的版图中，中东欧及欧亚交界区域以其东联西通的地缘优势占据着重要位置，它们是连接
高度一体化的欧盟和中西亚等能源产区的战略通道，是中国企业深入欧洲腹地发展的关键支点。相比经济复
苏较为缓慢的西欧国家，中东欧地区及欧亚交界区域近几年经济反弹强劲，对参与地区经贸合作、推动基础
设施建设意愿较强，并且因其经商环境的不断改善以及市场准入的放宽，逐渐发展成为全球吸引外商投资增
长最快的区域之一。数据显示，2015年中国与中东欧国家贸易额达562亿美元，中国企业在中东欧国家投资
超过50亿美元；中国与欧亚交界诸国的贸易投资也呈现良好势头，中国与中东欧地区及欧亚交界区域贸易投
资额的突飞猛进和结构的优化，对中国和上述地区基础设施的互联互通提出了更高要求
在去年报告对中国企业海外投资合作概况进行综述的基础上，本年度报告编写组充分调研并听取企业意
见，重点选取了两个“一带一路”沿线国家——罗马尼亚和土耳其进行细化研究。究其原因，首先，罗马尼亚
在中东欧拥有良好的区位优势，并且在以“互联互通”为目的的泛欧轨道交通网络中扮演着重要枢纽的角色；
另一方面，本国较为落后的基建设施已经成为制约国家经济发展、现代化建设和吸引外商投资的重要障碍，
改变落后的轨道交通体系上升为罗马尼亚政府规划的重点内容。而地处欧亚交界区域关键节点的土耳其，不
仅处于欧亚交通要塞上，而且是贯通中西亚、北非、东欧运输通道的重要桥梁。土耳其近几年经济稳步增长，
对完善本国基础设施建设、提高区域联通性有较强意愿；其 “西进”战略同中国“一带一路”倡议不谋而合
以罗马尼亚、土耳其等国家为代表的中东欧和欧亚交界地区国家迅速增长的基建市场为中国轨道交通企
业走出去提供了强大的需求支撑，但值得指出的是，其较为严格的市场准入（土耳其在政治上认定为欧洲国
家，并在铁路体系上采取欧盟标准）、技术认证和外国企业在欧洲市场较完善的专利布局都将成为中国企业
海外拓展过程中的重要制约因素
报告主要覆盖罗马尼亚和土耳其两国的政局现状和经济发展态势、轨道交通产业发展规划、细分市场供
需及竞争格局、产业发展政策、技术体系和准入条件等，并重点分析了中国企业在当地建设和运营的现状、
市场机会和投资风险。企业案例研究则分析了代表性企业在当地的运营实践经验和对中国企业的启示
本报告由商务部投资促进事务局、德勤中国联合发布，基于双方对于中国轨道交通行业的长期关注、研
究和服务，通过数据统计、行业分析、国内外龙头企业和行业专家的访谈调研编撰完成。本报告部分编写工
作由南德认证检测公司完成，报告在编撰过程中还获得了罗马尼亚驻华大使馆、土耳其驻华大使馆，以及中
国中车股份有限公司、中国土木工程集团有限公司、中国机械进出口集团有限公司等相关国家驻华使领馆和
业内企业的大力支持，特此致谢！
本报告中关于相关国家国情及政治状况的描述，均根据公开资料整理得出，并不代表编者立场。再者，
由于轨道交通行业的专业性较强，加之编者水平所限，报告中难免有不准确之处，欢迎读者批评指正。。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看
