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这片区域内分布的神府-东胜煤田（简称神东煤田），探明储量达到2236
亿吨，占全国已探明储量的1/4，属世界八大煤田之一，是我国已探明储量最大
的整装煤田，囊括了国家十三个大型煤炭基地中的神东基地和陕北煤炭基地1
区域内的三条黄河中游一级支流（无定河、秃尾河及窟野河）是黄河中
游重要的水量补给来源，数千年来滋养着黄河中游流域。然而，随着区域内
追求经济增长而罔顾环境、资源影响，煤炭产业加速扩张，煤炭产业与民抢水、
与生态抢水、与农业抢水情况愈演愈烈
2011年至2013年，为了调查煤炭产业扩张在鄂尔多斯和榆林地区对生
态环境和水资源的影响，绿色和平15次前往这个地区进行实地考察。考察发
现：随着煤炭产业等工业发展，三条黄河一级支流的缺水和污染危机日益加剧
河流断流、水质污染、河道破坏等现象频繁出现在这三条黄河支流中。而这
个富煤而又倚靠黄河的区域，仍有雄心勃勃的煤炭开采与加工发展蓝图尚未
铺展，“母亲河”黄河的未来让人担忧
曾有专家预测，黄河的水量可能在未来30年内减少50%；到那时，面临
困境的不仅仅是一个地区的农民或者牧民，黄河流域的成千上万民众和整个
国家都面临着严峻挑战。2
绿色和平这次的实地观察中所见仅仅是整个黄河中游干流支流面临的巨
大挑战的一个断面。但绿色和平期望，来自母亲河中游支流上的这些典型画面，
可以引起学界与决策者的关注
考察
背景介绍
黄河中游
三条一级支
流考察发现
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两座依靠煤炭迅速致富的城市——
鄂尔多斯与榆林交界处密密麻麻的
煤炭广告牌。Greenpeace/邱波
76
窟野河的水文环境和现状
窟
野
河
主
要
发
现
：
支
流
干
涸
，
径
流
萎
缩
，
沿
河
开
矿
导
致
河
道
破
坏
煤炭产业扩张加剧黄
河支流水危机调查
内蒙古鄂尔多斯乌兰木伦河上
游开采煤矿使下游水量极小，
直接导致窟野河季节性断流
窟野河是黄河一级支流，发源于内蒙古鄂尔多斯东胜，由西北流向
东南，经伊金霍洛旗和陕西省府谷县境，于神木县沙峁头村注入黄河
干流长242公里，流域面积8706平方公里。上游称乌兰木伦河，在陕西
省神木县店塔镇与东侧支流悖牛川汇合后称窟野河。多年平均径流量为
5.442亿立方米（1954-2010年），而近年来窟野河一年有三分之二的
时间断流，已经成为一条季节河3
相关研究指出：窟野河断流的重要原因之一是流域内大规模的煤
炭开采引起的地下水位下降和泉流干枯断流4。窟野河流域地下水是
一种类似于山涧盆地的小型含水盆地，每一个含水盆地有一个泉眼，
一旦这些泉眼断流，各沟流自然干枯，小河没水大河干，窟野河断流
就非常自然了
窟野河流域的神东矿区隶属大型央企神华集团，是中国最早被集
中开发，也是至今煤炭开采规模最大的煤炭基地之一。以神木县大柳
塔镇为大本营，从80年代神华集团就开始在这片区域进行煤炭开采
和发展燃煤电厂。2012年，神华集团在神东矿区的煤炭开采量占神
华全集团产量的50%，年均增长率达到28.3%
3邓小卫. 陕西神木县掠夺式开采煤矿已掏空4万余亩田. 新浪网. http://news.sina/c/2005-11-04/10277356915s.shtml. 2005-11-04.
4范立民. 黄河中游一级支流窟野河断流的反思与对策[J]. 地下水. 2004，25（4）: 236～241
窟野河水系
神木镇
悖
牛
川
内蒙古
陕 西
乌
兰
木
伦
河
窟
野
河
黄
河
大柳塔镇
乌兰木伦镇98
河
窟
野
寸草塔二矿
布尔台矿
寸草塔矿
上湾矿
保德矿
大柳塔矿
哈拉沟矿
补连塔矿
石圪台矿
乌兰木伦矿
柳塔矿
神山露天矿
万利一矿
锦界矿
榆家梁矿
大柳塔镇
陕西
内 蒙 古
神华集团下属
煤矿沿窟野河
密集分布
窟野河考察实例
煤炭开采破坏窟野河河道
窟野河流经矿区核心地区，地下煤层埋藏较浅、便于开采，一些煤炭企业为了节省成本，直接在河道中
开凿露天煤矿，在河道两岸修建煤电厂、煤化工厂，严重破坏河道生态环境，加剧了窟野河的河道径流缩小
和河道被挤占的现状。其中，李家畔、呼和乌素和新庙等多处河道最窄处已不足一米。在考察中，绿色和平
发现这样的情况在窟野河流域非常普遍
此外，窟野河沿岸的煤炭企业为节省成本，将大量废土、煤矸石和粉煤灰倾倒在河道中。一些选煤厂干
脆直接建在河道中。在神华集团的补连塔煤矿附近，近90%的河道被完全占用
内蒙古鄂尔多斯蒙发煤炭
有限责任公司在乌兰木伦
河上进行露天煤矿开采，
河道被严重破坏，水源缺
少。Greenpeace/邱波
煤炭产业扩张加剧黄
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