摘要
北京市的城中村是北京城市成熟区迅速扩张发展，旧区或局部片区内在割据，缺
乏整体开发，区域发展不均衡形成的，是城市快速发展的常规诟病，也是目前城镇化
过程中必然要解决的问题。虽然北京在城中村改造中已有20余年经验，一定程度上取
得阶段性突破，但城中村拆迁改造亟需解决的矛盾也迫在眉睫，改造后的问题更是逐
渐受到社会的普遍关注，也对社会维稳产生了重要影响。所以，研究城中村改造的补
偿机制，解决长期以来改造过程中出现的问题，对在北京乃至全国范围内再持续推动
城中村改造，建设现代化都市都有重要的意义。
本文的思路是借助研究国内外先进的、成功的城中村改造经验推导出的理论和方
法，接着重点分析北京市在城市化进程中改造城中村遇到的问题，包括研究改造的政
策、实施细则方面存在的问题，进而提出北京市城中村改造可持续补偿机制。针对目
前北京市城中村改造过程中主体、流程、补偿办法等问题，及后期的原住民就业、社
会保障、理财等问题进行了分析，建立了城中村改造可持续补偿机制。
此外，本文在对城中村改造补偿机制的分析过程中，采用实例分析和对比分析的
方法，对北京市的不同政策指导下的实施办法进行了分析，并提取关键因素，确定未
来补偿实施办法制定的方向。
最后，本文根据城中村改造可持续补偿机制的方法体系，给出本人针对目前北京
城中村改造的不足和后期产生问题的建议，以期望推动城市化进程，推动城中村改造
可持续补偿机制向系统化、科学化迈进。
关键词：原住民；城中村；补偿机制；补偿办法；可持续发展
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