摘要软件研发作为信息时代信息产业的一个重要支柱，在欧美、日本、印度这些地区的软件研发产业管理已经渐趋体系化、规范化。但中国软件产业起步相对较晚，目前管理的规范化程度较低，一些行业标准盲目生搬硬套，执行效果较差，其后果就是很多国内软件公司的生产效率低下、软件质量差、用户满意度低、重复性工作多。本文正是基于以上背景，结合自己在FL公司多年的工作经验，应用所学的工商管理相关知识，以公司真实的运营情况为研究对象，通过描述公司管理的现象，整理公司各种运营数据，指出目前公司在运营管理方面存在的问题。力图从机构设置、项目管理、绩效考核、团队建设等各个环节细致全面地分析运营管理问题产生的原因，并以自己的观点对每个环节提出可操作的合理化建议，最后形成一系列FL公司运行体系改进方案，以期提高规范化管理水平、提升生产效率、增强核心竞争力。关键词：电子政务；过程改进；绩效考核第1章绪论1.1研究背景随着新技术在全世界范围内快速的传播，信息产业在全球迅速发展。软件产业成为信息产业的重要支柱，在信息产业中占有举足轻重的地位。从上个世纪八十年代中国就确定了大力发展软件产业的战略，1986年中共中央、国务院批准了《高技术研究发展计划（863计划）纲要》。“863计划”对中国软件产业发展的重要意义，在于软件技术作为当今世界最先进的、最具发展潜力的科技领域，受到国家的高度重视。近年来，软件项目在“863计划”中所占比重日益增大，显示了国家对软件产业的重视程度和扶持力度不断提高，软件已经成为我国的核心竞争力。在产业发展方面，1986年8月《关于建立和发展我国软件产业的报告》出台，这是我国第一个关于软件产业发展的指导性和规范性文件；1989年电子工业部进一步提出了创建和发展我国软件产业的四项措施。此后的许多年里，作为政府行业主管的信息产业部（原电子工业部）、科技部等部门不断推出新的软件产业发展规划，带领着这个产业不断向新的高峰迈进。在行业规范方面，国家也相继出台了不少标准，如1987年初软件工程标准化委员会通过了《软件开发需求文件》和《软件测试文件》等；随后中国软件产业一直谋求建立一套软件开发、生产、测试等方面的标准体系，但由于种种原因，目前中国的软件体系建设和执行情况不很成功。随后，中软、金山、用友等一批早期成立的软件公司带动了软件企业队伍的不断壮大，中国软件产业收入稳步上升，产业规模增长迅猛，取得了巨大的成绩。进入本世纪后，随着互联网迅速得到应用，我国软件产业迎来新的曙光。国内软件企业纷纷进入网络软件阶段，腾讯、百度、新浪等公司迅速崛起。互联网的大规模兴起和应用也给国内软件企业提供了走出国门的机会，软件出口逐渐增加，一些大公司纷纷到国外上市；国外软件企业也纷纷在中国建立了研发中心、销售中心。同时由政府和各大学院牵头建设的软件园、软件学院也加快了我国软件产业的发展速度，在信息时代和知识经济时代，软件产业在整个国家经济建设中的地位变得更加举足轻重。然而，在取得诸多成绩之际，中国软件产业的很多问题也逐渐暴露，有些问题已经严重影响了软件产业的健康发展，对中小型软件企业的阻碍尤为明显。
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