摘要
北京市京电变电工程处是电力建设送变电工程安装的股份合作制企业，是北京
电力公司直属的主要电力施工力量。随着国际国内环境的变化、北京的快速发展，
以及电能需求量的增长，对北京地区电网的安全稳定性和电能质量提出了更高的要
求。本文以北京市京电变电工程处为背景，运用战略管理的相关理论，在对北京电
力施工市场近年来的发展变化及发展趋势，以及北京电力施工企业管理现状进行充
分分析的基础上，探讨了北京市京电变电工程处的发展战略，并就战略实施方面提
出了自己的建议，以确保企业发展战略的有效实施。
关键词：电力建设，战略管理，战略实施
第一章引言
1．1选题背景和意义
针对在市场经济条件下电力施工企业所面临的问题，提出了深化企业内部制度
改革，大力开拓市场，提高投标报价水平，增加成本控制力度，提高技术水平和发
展其它产业等电力施工企业在市场中求生存求发展之道。
随着建筑安装管理体制及运行机制的建立和完善，目前北京已建立起有形建筑
市场，逐步推行工程招投标制，市场竞争更加激烈。同时，随着国内电力需求趋于
饱和，电源点的投资规模和速度都会大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中断。
大多数施工企业都不同程度面临任务不足、负担沉重的困境。
由于我国目前正处在由计划经济向市场经济过渡时期，汩的管理体制还没有完
全被取缔，加上法制不健全，市场经济管理体制也有待进一步完善。在这样的市场
环境下，本来就僧多粥少的施工行业除面临完全的买方市场外，还必须承担不正当
竞争行为所带来的严重冲击，形势相当严峻。市场经济要求施工企业在国家定额的
指导下，依据自身技术和管理情况建立内部定额，提高投标报价的技巧和水平，并
积极推进工程索赔的开展，最终实现在国家宏观调控下由市场确定工程价格的管理
体制。
尽管目前不规范的市场经济体制对施工企业参加竞争很不利，但从企业长远的
发展方向来看，旎工企业走向市场已经是历史的必然。因此，如何在市场中求生存、
求发展，在竞争中取胜就成了电力旋工企业必须认真考虑的问题。
作为电力施工企业的一员，北京市京电变电工程处，随着北京及北京周边地
区电源点建设的到位，北京电力供需矛盾趋于缓解。电力施工企业将会面临任务不
足、负担沉重，并且市场竞争更加激烈的困境。因此，企业求生存、求发展，学会
用战略管理理论进行企业管理的要求越来越强烈，那么企业的业务使命、目标定位、
战略规划就日趋显得重要起来，本文则是运用企业战略管理理论，对北京市京电变
电工程处的经营发展战略进行研究。使企业在如何发挥并且保住已有的企业优势，
在北京的电力基建市场占有一席之地的基础上，再谋求进一步的发展道路。
1．2国内研究动态
中国电力报一篇《电力施工企业你走向何方》n3中指出：电力施工企业改革迫
在眉睫，一直受电力行业恩宠的施工企业何去何从以及如何适应市场竞争成了电力
施工企业以及电力改革研究人员亟待解决的问题。特别是施工企业受到宏观环境的
影响，如何生存将是企业可持续发展考虑的问题。
广西电力工程潘少玲《对电力工程低价竞标的探讨》乜’中提出对当前电力工程