摘要:2006年被称为我国社区银行发展的元年,社区银行成为政策

性银行、国有商业银行、股份制商业银行、外资银行之后的第五种银

行类型,成为我国银行体系中不可或缺的一部分。2012年,湖南省

众多商业银行同时将零售业务的工作重心转向了社区银行的创建。民

生、浦发、兴业等银行已率先加快了对优质社区资源的抢占速度。银

行业的竞争日益激烈,社区银行的发展蓬勃兴起,对社区金融的需求

也越来越大。在这种背景下,光大银行作为中小股份制银行,有必要

加快社区金融工作推进的速度,为未来在湖南省的发展壮大奠定坚实

的客户基础。

为此,本文以光大银行长沙分行发展社区银行作为研究对象,探

讨研究社区银行的发展模式,为光大银行在湖南省发展社区银行提供

有借鉴意义的研究成果。文中首先回顾了国内外学者关于社区银行的

理论研究成果和方向,在阐述社区银行基本理论的基础上介绍了美国

学者和我国学者对社区银行的界定,并提出社区银行具有规模小、组

织形式单一、特色经营、收费服务低廉、信息公开较全面等五个基本

特征。同时,文章阐述了关于社区银行的两个理论基础,一是金融共

生理论,二是产权制度理论。并通过对美国、澳大利亚和日本社区银

行的模式分析,提炼了国外社区银行发展的经验启示。

文章对光大银行长沙分行在湖南省发展社区银行的环境进行了

深入分析,提出光大银行在湖南省发展社区银行具有的两大优势:第

一是制定了明确的发展计划和目标,第二是具有较好的硬件和软件配

套设施。但是也存在一些劣势:第一是关于社区银行的运营和管理还

不成熟,第二是人力资源需要进一步充足。通过环境分析,文章从三

个方面阐述了光大银行长沙分行社区银行的发展策咯,S卩:第一是发

展社区银行的相关要求,第二是选址规划要求及运营服务体系,第三

是运营核算设计及风险控制。同时,文章还进一步设计了光大银行在

湖南省发展社区银行的运营模式,包括:主要运营组织架构、主要运

营业务、营销策划与营销实施模式和投入与利润控制目标四个方面。

并提出了相应的保障措施:一是通过建立存款保险制度、完善相关扶

持政策和法律建设、推进信用体系建设以及建立和完善社区银行行业

自律组织四个方面的措施来实施政策保障。二是通过建立完善的内部

控制制度和企业治理结构、加强风险防范、培养专业人才以及培育先

进的企业文化四个方面的措施来实施内部保障。

关键词:社区银行;特色经营;金融共生理论;产权理论