海-塔油田就是大庆油田最重要的外围产量接替区,是原油 4000 万吨稳
产的重要组成部分和有力支撑。为加快上产步伐,大庆油田于 2001 年统一组
织对海-塔油田进行勘探开发大会战。会战初期,以传统油田勘探、开发独立
运作的油田开采模式积极谋求上产,虽然取得了一定成效,但在体制机制、
结构模式、管理程序、流程顺畅度等多方面仍有待进一步突破,以期更大幅
度地加快上产步伐。正是在这一背景下,近年在石油行业积极推广的勘探开
发一体化模式进入了大庆油田的视野,并成立海-塔指挥部全面深入地探讨一
体化管理模式,旨在重新权衡勘探与开发工作的力量分配,适当将重心由勘
探向开发转移,在加强勘探的同时加快上产步伐,推动滚动开发的同时扩大
勘探成果,最终实现勘探、开发并举。
为进一步促进海-塔油田管理模式的研究与升级,本文基于勘探开发一体
化基本理论及国内外实施这一体制的油田实例为基础,对勘探开发一体化的
主要影响因素、系统运行关键以及实践中应注意的问题等方面,进行深入地
分析,并总结出勘探开发的一体化运行的核心、运行基础、运行保障和支撑;
根据海-塔油田的地质资源概况、开发概况以及组织结构概况,详尽分析现行
的勘探、开发的组织管理现状与运行机制,提出了所存在的外部协调不足、
内部管理层级过多、勘探开发环节沟通协调不畅以及生产运行及作业系统市
场化不足等方面的问题;通过选择运用国内实施勘探开发一体化的典型油田
进行对比分析,结合海-塔油田的实际状况,从机关到基层、从国内到国外、
从体制到机制、从制度到流程,进行重组整合,建立了一套具有海-塔特色、
适应会战需要、具有较强应用性的勘探开发一体化管理模式;提出了完善职
能考核体系、完善市场化相关政策、增强属地用工政策灵活性、加大环保工
作协调力度以及加强商务运作等五条保障措施,以期达到对海-塔油田改革管
理模式,实现快速上产目标起到有益参考和借鉴的积极作用。
关键词:海—塔油田;勘探开发一体化;管理模式