一、指导思想坚持以科学发展观为指导，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，通过集成技术、集约项目、集中力量，推动蔬菜产业发展方式转变和经营方式创新，逐步实现蔬菜规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营。打造高技术含量、高标准管理的蔬菜生产标准化示范园区，通过技术示范、新品种的展示和现代化的产业化经营，促进全县现代蔬菜产业稳定、健康、可持续发展，推进农业结构调整、保障市场均衡安全供应、增加农民收入、扩大城乡居民就业，辐射带动全县蔬菜产业再上新水平，使我县蔬菜效益更高、品质更好、竞争力更强。

二、产业发展状况
全南县地处江西省最南端，素有“江西南大门”之称。境内属中亚热带季风型气候，雨量充沛，光照充足，昼夜温差大，无霜期长。年均降雨量1709.5毫米，平均日照时数1554.3小时，年平均气温18.6摄氏度，无霜期296天，具有得天独厚的自然环境和丰富的生态资源。高山蔬菜是我县的农业主导产业，产品主要销往“珠三角”和港澳地区，是全国蔬菜产业重点县、江西省蔬菜生产十强县和国家高山无公害蔬菜标准化示范区，市级农业产业化龙头企业—全南县高山蔬菜发展有限公司2010年与世界零售巨头沃尔玛实现“农超对接”。2011年，全县蔬菜种植面积10.6万亩，其中商品蔬菜种植面积3.1万亩，规模蔬菜种植基地16个（不含千亩蔬菜基地），面积4560亩。

三、现有支持政策
近几年来，全南县委、县政府高业重视蔬菜产业的发展，把发展蔬菜生产作为农业产业结构调整，促进农民增收，维护农村稳定繁荣的重要工作扎实有效推进。一是成立了蔬菜生产办公室，为县农业局下属副科级全额拨款事业单位，核定事业编制5人，现有专职工作人员5人，其中主任1名。二是编制了《全南县蔬菜产业发展规划（2011年—2015年）》和《全南县粤港澳优质农副产品供应地产业发展规划（2011年—2015年）。三是制定出台了《全南县蔬菜生产扶持奖励办法》（全发[2006]15号），对新建连体钢架大棚和普通塑料大棚的蔬菜基地分别给予每亩10000元和2000元的扶持，对供应县城商品蔬菜的种植户每亩给予200元的奖励。四是制定出台了《全南县加快农村土地有序流转步伐，促进农业产业化发展的政策措施》（全府发[2010]29号，为实现蔬菜模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营奠定了基础。

四、建设地点
全南县南迳镇。其中：
1、核心区：全南县高山蔬菜发展有限公司大田无公害蔬菜生产基地。

2、辐射区：马古塘村和热水村。

五、建设内容与规模
本项目建设3000亩蔬菜标准园，具体建设内容为：
1、核心区：土地整理1000亩，普通大棚400亩，智能温室50亩，技术研发室300㎡，展示中心200㎡，办公楼400㎡，冷库600㎡及设备，药械仓库80㎡，蔬菜包装车间250㎡，深加工车间600㎡，田间排灌渠8187米，田间道路6133㎡，喷灌设施500亩，滴灌设施500亩，机井4眼及频振式杀虫灯等设备购置、技术引进等。

2、辐射区：土地整理2000亩，田间排灌渠16373米，田间道路12267㎡，滴灌设施1000亩，喷灌设施500亩，机井6眼及频振式杀虫灯等设备购置、技术引进等。

通过项目实施，使标准蔬菜园达到“日降100毫米不涝、60天不降雨不旱”的标准，确保干净水源，减少蔬菜病害发生，减少水污染造成的残留超标。

六、、资金投入概算
1、投资估算：本项目总投资2500万元。其中：工程费用2400万元，预备费用100万元。

2、资金筹措：拟申请上级资金200万元，整合各级各类涉农项目资金1000万元，全南县高山蔬菜发展有限公司自筹资金1000万元，菜农自筹资金300万元。

七、资金整合方案
整合各级各类涉农项目资金1000万元，主要用于土地平整、土壤改良、种植区内道路、农电线路改造等。

其中：1、国家农业综合开发资金200万元；2、中央福利彩票公益金300万元；3、小农水重点县项目资金200万元；4、省级贫困村扶贫资金100万元；5、市蔬菜生产发展基金100万元；6、县本级蔬菜生产发展基金100万元。

八、中央财政资金重点支持环节
中央财政资金主要用于菜田灌溉系统和病虫害防治系统，包括微喷灌系统、排水系统、大棚、频振式杀虫灯、机井等。

九、主要措施
（一）成立组织，加强领导
国家蔬菜标准园生产项目既是一项民生工程，也是一项富民工程，县政府将其纳入政府工作的重要议事日程，切实加强领导。项目实施过程中成立领导小组，由县政府分管农业副县长任组长，县农业和粮食局局长任副组长，财政、水利，国土、发改、农业综合开发、交通、电力、项目建设地所在乡镇等部门为成员。实施单位全南县高山蔬菜发展有限公司也相应成立组织，协调解决项目实施过程中存在的问题。

（二）加大投入力度
坚持市场经济运作，县政府在项目建设过程中，积极争取国家、省、市、区配套资金，并合理安排专项资金投入，同时加大招商引资力度，引导种植大户参与，共同夯实蔬菜产业发展基础。

（三）积极引导土地合理流转
该项目建设工程中，县政府将按照“依法、自愿、有偿”的原则，使土地合理流转向蔬菜种植大户，扩大种植规模，发展蔬菜产业规模化、标准化经营，逐步稳定基地规模。

（四）建立考核制度
2012年，县政府在完善县、乡、村两级技术服务体系基础上，建立和完善蔬菜产业发展责任制度和目标考核制度，大力推行“行政干部包落实，技术干部包业务”的双向责任制，做到任务分解到地块，责任明确到人。

十、进度安排
本项目的建设期为1年，自2012年10月～2013年10月。

1、2012年10月-2013年2月完成园区内土地平整、道路、排水沟渠、供水管网等基础设施建设。

2、2013年2-9月引进蔬菜大棚、微喷灌系统、频振式杀虫灯等先进栽培设施。