第二条 制定本文的目的及依据
为了加强对滑雪场所开发及其经营的指导、监督、管理,强化对滑雪者人身安全的保障,促使滑雪运动及其场所健康、有序、持久发展为目的,根据下列文件精神,结合中国滑雪运动及滑雪场所目前的实际状况与发展趋势,特制定本《中国滑雪场所管理规范》。
1.《中华人民共和国体育法》。
2.《中国滑雪协会章程》
3.国家质量技术监督局发布的《GB19079体育场所开发条件与技术要求第6部分:滑雪场所》
4.《国际滑雪竞赛规则》
5.《中国滑雪竞赛规则》
6.国际雪联颁布的《滑雪者行为守则》
7.国际雪联颁布的《滑雪者安全守则》
第三条 滑雪场所适宜开展的大众滑雪项目
现代滑雪运动的项目有高山滑雪、北欧滑雪(含越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项滑雪三个大项)、单板滑雪、自由式滑雪、冬季两项滑雪、登山滑雪、定向滑雪等。每个大项目中又包括诸多小项。
有些项目局限于专业竞技,如标准的跳台滑雪、自由式滑雪中的空中技巧等项目,这些项目属专业竞技滑雪项目。
有些项目适宜于在大众中广泛普及,如高山滑雪中的回转与大回转、单板滑雪中的大回转、基本跳跃、U型场地技术,越野滑雪各单项等项目,这些项目适于大众休闲、娱乐滑雪。
普通滑雪场所开展哪些项目,要从实际出发,自行决定。
第四条 本文所用的滑雪术语
1、滑雪运动
人们基本呈站立姿态,双脚各踏一只滑雪板(或双脚同踏一只较宽阔的滑雪板),双手各持一只滑雪杖(或双手不持滑雪杖),在雪面上滑行(有的项目须加进跳跃)的雪上运动,“立”、“板”、 “雪”、 “滑”是其基本要素。
2、滑雪场所
向社会开放的,能够满足人们进行滑雪训练、竞赛、健身娱乐等活动并有管理的场所,简称滑雪场所。滑雪场的范围可能很大,容纳多项目多种滑雪道,也可能很小,只有一条滑雪道。
3、滑雪器材
滑雪者为满足滑雪要求而必备的器具。其中基本器材包括滑雪板、滑雪鞋、固定器、滑雪杖;辅助器材有滑雪服、滑雪帽、滑雪镜、滑雪手套、滑雪头盔、保护用具等。
4、滑雪场所设备
滑雪场所设备是指滑雪场所内为滑雪者服务而配置的器械、设施。
现代规模滑雪场所的基本设备应包括滑雪索道、压雪机、造雪机、雪地摩托车、雪地运输专用车辆等。
5、滑雪道与滑雪场地
人们能在雪面进行实际滑雪滑行的地带,称为滑雪道。滑雪道一般是条带状。
滑雪场地一般是指一个特定的经过修建可供滑雪专用的小区域。不同的滑雪项目有不同的滑雪道或滑雪场地,如高山滑雪道、越野滑雪道及高山滑雪场地、跳台滑雪场地、单板滑雪“U型”场地等。
6、滑雪专业技术指导员(或称教练员)
滑雪专业技术指导员,是指在群众性滑雪运动中从事传授滑雪运动技能、指导科学健身、组织活动的工作人员。
7、滑雪者
凡是进入滑雪场所内,穿用或携带滑雪器材在滑雪道或滑雪场地中滑行、停留、上山等活动的人员,都视为本条例所含指的滑雪者。
第二章 滑雪场所的开发建设
第五条 滑雪场所的名称
滑雪场所可以有不同的称呼,如滑雪场、滑雪度假村、滑雪运动基地(中心)、滑雪俱乐部(公司)、滑雪学校(公司)、滑雪游乐场、室内滑雪场等。
滑雪场所的具体命名应“名符其实”,不能随意冠以“国际”、“世界”、“亚洲”、“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等词汇。
第六条 开发建设滑雪场所的基本条件
1、获得体育行业管理部门的专业核准。
体育行业管理部门将对拟开发建设的滑雪场所区域内进行实地考察,对是否适宜修建滑雪场所进行基本评估。
修建滑雪场所要充分考虑到山体、地藐、气象、环保、客源等因素以及其体育市场、旅游经济等社会环境,这是修建滑雪场所必备的条件。
2、有符合实际的《可行性研究报告》、《项目建议书》。
3、有环保部门的《项目环保评估报告》。
4、有发展和计划部门的《项目立项批件》。
5、有土地、林业部门合法的土地使用及砍伐树林的手续。
6、有工商部门的工商注册。
第七条 竞技滑雪道与滑雪场地的要求
竞技滑雪道、滑雪场地的规定须符合该项目的《竞赛规则》、《竞赛规程》的要求。
第八条 大众滑雪道及滑雪场地的最低要求
1、高山滑雪道(或滑雪场地)的最低要求
(1)至少有一条主要在自然山坡上修建的滑雪道,其面积大于6000平方米,有效长度不少于100米。
(2)至少有一处适于初学者用的初级滑雪的场地。
(3)滑雪道的停止区须开阔平缓,最短20米。初级滑雪道能具备到滑行基本自然停止的条件。
(4)各种高山滑雪道的具体要求
① 初级滑雪道多数地段最低须具备如下条件:坡面与滚落线一致;雪道变向处的角度大于135°;宽度大于20米;坡度小于8°。
② 中级滑雪道多数地段最低须具备如下条件:坡面与滚落线一致;雪道变向处的角度大于150°;宽度大于25米;坡度在9°~25°间。
③ 高级滑雪道多数地段最低须具备如下条件:坡面与滚落线一致;雪道变向处的角度大于160°;宽度大于30米;坡度在16°~30°间。
④ 高山滑雪道中的过渡雪道、引道、连接道最窄不少于2.5米。
⑤ “盘山”式的初级滑雪道多数地段的宽度须大于5米。
⑥ 大众滑雪道的坡度原则上应限制在30°之内。
2、单板滑雪道的最低要求
(1)单板回转、大回转滑雪道
单板回转、大回转滑雪道基本同高山滑雪道,有条件应更宽一些。
(2)大众单板滑雪U型场地
① U型场地坡度不得大于15°。
② U型场地双侧不能形成“陡壁”。
③ U型场地周围5米之内不得有障碍物。
④ U型场地终止区要广阔、安全。
3、越野滑雪道的最低要求
(1)越野滑雪道应修建在起伏的地形区域,平地、上坡、下坡各约占三分之一。下坡的坡度应小于8°,转弯处的雪道角度大于135°。
(2)越野滑雪道的宽度一般应大于2.5米,并开劈传统技术滑行雪辙。滑雪道可修成往返式或环状,顺时针滑行。
(3)越野滑雪的区域应在滑雪场所有效管理范围内。
4、其他项目的滑雪场地
修建滑雪场内的简易飞跃跳台、简易雪上技巧(雪包)场地、简易空中技巧跳台等,应持谨慎的态度,须修在宽阔无障碍地段,着陆坡度要达到15°以上,并有足够的停止区域。这一类滑雪场地只限中高级滑雪者使用。
5、娱乐性项目的滑行道及场地(如雪上自行车、雪地摩托、雪圈等)须各