绩效考核是对员工在日常工作中所表现的态度、能力、业绩,以事实为依据

进行客观的评价和奖惩,从而激励员工不断改进工作、提高整体履职绩效的一种

组织管理行为。绩效考核是人力资源管理的重要组成部分,是员工晋级晋职的重

要依据,也是激发员工内在动力的重要手段。《中国人民银行分支行员工考核暂

行办法》规定,对人民银行员工的绩效考核,由各级主管部门按照管理权限,全

面考核本级员工的工作实绩。然而,在实际推行过程中,随着人民银行分支行职

责、所面临形势及环境发生显著变化,人民银行员工绩效考核在一定程度上不能

全面、真实反映员工工作状况,难以有效激发员工积极性,提高工作效率。因此,

从人民银行工作实际出发,深入分析绩效考核中存在的问题及原因,探索改进完

善的方案和对策,具有十分重要的意义。

本文在前人研究的基础上,以人民银行兰州中心支行支行为例,深入探讨当

前人民银行员工绩效考核的现状及困境,从业绩评价和岗位胜任力评价两个维

度,多层次、多角度阐述绩效考核体系的构建过程,有针对性的提出合理可行的

方案设计,为员工绩效考核提供了重要的指导框架,该体系具有系统性、灵活性、

连续性特点,在实际工作中易于操作,便于实施。绩效考核体系的改进完善,为

绩效考核、绩效管理和人力资源管理提供了重要工具,丰富了央行人力资源管理

管理手段,有利于央行整体绩效水平的提高。

关键词:人民银行;绩效考核;改进

一、引言

(一)研究背景

管理的本质是通过协调活动,最大程度地调动一切可以支配的资源以实现组

织目标,其载体是所能计划、组织、领导和控制的各类资源。伴随人类社会发展

和组织管理的完善,人力资源已成为现代组织管理的核心资源,并在管理中发挥

着前所未有的重要作用。科学有效的激励保障措施是激发组织动力、凝聚组织活

力、加快组织发展的重要人力资源开发管理手段,也是现代人力资源开发管理积

极探索和实践追求的重要目标。绩效考核作为人力资源开发管理的重要工具,随

着组织结构、组织特征和管理实践的动态变化而不断发展并日錄成熟,其措施和

手段也更加完善和丰富。绩效管理作为现代管理的一种模式,因其“适应性强、

充满弹性、强调激励、效果明显”的特征,被现代组织广泛借鉴和应用,有效发

挥了激励作用。

近年来,随着社会主义市场经济的不断壮大发展,我国已经成为世界第二大

经济体。作为现代经济体系的核心,金融业自身扩张和金融改革深化的加快,进

一步完善了银行、证券、保险互促共融的金融体系格局,对各类金融人才的吸引

力更加强烈,金融业已经成为汇聚各类精英的人才高地。作为在我国金融体系中

处在核心和主导地位的中央银行,在人民银行大区分行体制运行以来,职能经历

了多次变化,先是对商业银行部分监管权单独划出,增加了征信管理、金融稳定

等职责,后来又增加反洗钱职责,目前正在强化对金融控股公司和交叉性金融业

务的监管职责,推进利率市场化,推动消费者权益保护,探索建立存款保险制度,

总体上宏观调控职能得到进一步增强,履职的广度和深度不断拓展,对履职能力

的内在要求越来越高。人民银行分支机构的履职效能取决于其员工队伍的整体能

力素质和可持续发展水平,绩效激励是激发员工队伍活力、调动工作积极性的一

项重要措施。人民银行兰州中心支行目前在构建和完善绩效考核体系,发挥考核

对人才吸引、激励、提升作用方面还不够完善和有效,已经成为阻碍提升管理效

能,更好地吸引人才、留住人才、用好人才的绅脚石。本文结合人民银行兰州中

心支行实际,积极探索和改进考核激励机制,努力提升内部科学管理水平,切实

解决管理和激励问题,为提升人民银行履职效率提供重要的组织管理保障。