摘 要
随着信息技术的发展和网络应用的普及，网上支付逐渐成为我国支付体系的
生力军。网上支付为参与交易的双方提供了支付中介,维护了交易的公正性，削
减了交易成本，降低了交易风险，促进了我国经济的快速发展。
网上支付依托互联网等公共网络提供的支付系统，是连接金融专用网络和社
会公共网络的媒介，把银行的专用支付系统拓展至社会公共的支付系统中来，为
银行和用户提供便利的同时，创新和发展了 LS 公司的支付系统，是 LS 公司支
付系统的有益补充。作为支付服务组织的参与者，其市场定位和资源优势与传统
的支付服务组织不同；网上支付服务组织是依托银行的资金流的划转，为网上交
易的主体提供支付网关服务，并进行服务创新。创新带来发展，同时创新也带来
风险。网上支付机构作为非金融机构，从事的业务是与货币有关的资金吸存、划
拨、清算等金融业务；在业务运作过程中，网上支付引发了非法经营风险、金融
市场风险、操作风险、信用风险等一系列问题，对国内金融市场的稳定产生了潜
在的威胁。
本文以山东省 LS 公司的网上支付项目为案列，分析了网上支付在支付渠道、
支付系统、支付工具、支付功能等方面对 LS 公司支付体系的创新；揭示了创新
可能带来的风险，而后通过借鉴欧美国家对网上支付的发展经验及监管形式，结
合企业实际，围绕网上支付对 LS 公司支付体系的创新和风险进行研究，通过对
互联网支付市场前景分析、LS 公司实施互联网支付业务的发展定位、网上支付
业务及其实施、网上支付业务的效益分析、网上支付业务的风险分析，提出了山
东省 LS 公司网上支付业务的管理控制建议。
关键词：网上支付；服务创新；风险管理；管理控制