总 论
项目由来
近年来中国皮革行业在实施质量和品牌战略、注重可持续发展、强化诚信方面作出了骄人的成绩。但皮革业在快速发展的过程中仍存在着一些亟需解决的问题，其中最突出的是高附加值产品比重小，品牌效应不突出，专业化水平较低。中国皮革业要解决上述问题，以市场为导向、强化品牌意识是关键。企业要以技术进步为先导，加强质量管理和产品质量水平的提高，在争创具有自主知识产权名牌产品“走出去” 的战略，加大行业出口营销。

随着中国国民经济的快速增长，“三农”政策的落实，和谐社会的构建，人民生活水平不断提高，国内皮革将有非常大的市场空间。连云港金泉皮业有限公司瞄准契机，选址灌南县城东工业集中区，投资12000万元人民币，建设年产85万张真皮革生产线。项目引进先进制革设备，进行皮革加工，既提高了产品档次、加强品牌效应，又增加了产品的附加值，具有重大的社会效益和经济效益。该项目土建已基本完成，主要设备也已安装完毕并投入生产，属未批先建并投入生产，于2008年12月1日被灌南县环保局处罚，现已停产。

由于项目生产过程中产生废气、废水、噪声和固废，对当地地表水、大气和声环境产生一定的影响。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和对环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，连云港金泉皮业有限公司委托******开展该项目的环境影响评价工作。

评价单位接到委托后，经过初步的现场勘察，收集相关资料，在详细研究了相关资料并进行类比调查分析的情况下，基本掌握了工程生产-环境相关因素，在此基础上，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了项目的环境影响报告书。

编制依据
国家法规、文件
《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；
《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；
《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席（2000）32号令；
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，国家主席（96）77号令；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国家主席（2004）31号令；
《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；
《中华人民共和国清洁生产促进法》，第72号主席令，2002年6月29日通过,2003年1月1日实施；
《中华人民共和国节约能源法》2008年4月1日；
《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令,第2号,2008年9月2日实施；
《国务院关于环境保护若干问题的决定》，1996年8月；
《江苏省“十一五”工业结构调整和发展规划纲要》，苏政办发〔2006〕142号；
《淮河流域水污染防治暂行条例》，国务院[1995]183号令；
环发[2001]199号“危险废物污染防治技术政策”，国