摘要
建设—移交（Build-Transfer）模式有利于大量的民间资本进入公共设施和基础
设施建设项目中，解决了当地政府的巨大财政压力，同时也为民间资本投资提供了
一个新的途径。从长期来看，合理的控制地方政府融资风险情况下，BT模式对于
地方建设起着举足轻重的作用。然而由于内、外部环境的复杂性，使得其风险越来
越大。而一旦其风险爆发，结果将导致政府信用的缺失，本文的研究具有理论和现
实意义。

本文首先系统分析了目前国内外学者在风险管理以及BT模式研究现状的基础
上，从理论和实践两方面着手对工程项目BT模式的风险问题进行分析。根据对项
目风险管理的理论和方法，结合我国BT模式建设的现状以及武汉国际博览中心BT
项目(以下简称为WHGJ项目)的现状，提出实施工程项目BT模式风险分析的意义。

而后根据不同的项目类型，比较不同的BT模式的特点。然后具体的到WHGJ项目
的风险研究。运用科学的方法识别WHGJ项目的风险因素、通过解释结构模型（ISM）
技术分析出各风险因素的关系，继而提出应对风险和控制风险的措施。最后总结风
险管理还有待完善的不足之处，并提出解决建议。

通过上述研究的应用，可以设计出WHGJ项目风险管理方案，为WHGJ项目
在风险控制方面提供有力的支撑。本文中所采用的研究方法也可以为其他的建设工
程项目提供一些借鉴。

关键词：风险建设－移交模式融资政府债务