中文摘要
邮电分营以来，邮政业务获得了持续、较快发展，但邮政的经济增长方式还
较为粗放，劳产率增长较为缓慢，全网运行成本居高不下。近年来对信息化和基
础设施等进行了大量的投入，但由于市场的巨大变化对网路运行支撑能力提出了
更高要求，同时由于在一些生产环节上还沿用传统的作业组织和处理流程，使得
能力建设投入的功效尚未充分发挥出来，因此对现有的网路支撑、作业组织和处
理流程进行重新审视和优化，是进一步发挥信息化和科技进步作用、解放生产力
的必然，是提高科学管理水平，促进企业降本增效，提高竞争力的一项重要战略
举措，也是邮政自身实现科学和可持续发展的必经之路。

结合邮政网路运行的工作实际，通过分析中国邮政及山东邮政网路运行组织
及业务流程，重点分析在市场竞争日益激烈的新形势下，邮政网路运行存在的问
题。运用SWOT分析方法对山东邮政网路运行的发展环境进行深入分析，提出网路
组织优化完善，增强能力的对应策略;运用Baumol一Wolfe模型原理建立山东邮政
网路结构布局优化模型，解决成本和时限的多目标优化问题，同时利用AHP层次
分析法确定省内邮运中心的选点策略;运用TOC约束理论对邮政现有邮件处理及
运输方式进行分析，论证了推行邮件处理及运输集装化的策略。

针对山东邮政网路运行的相关策略问题进行研究，具有重要的理论意义和现
实作用。通过研究，将系统地探讨邮政网路组织及作业流程的相关问题，对完善
和发展邮政网路组织及运行的理论体系，具有重要理论意义。同时以山东邮政网
路运行各环节为研究对象进行系统分析，为完善邮政网路运行策略提供依据。另
外，山东邮政在中国邮政具有较强的代表性，对山东邮政进行实证研究对有效地
提高邮政生产效率，降低处理成本，保证服务质量，提高竞争能力具有较强的借
鉴指导意义。

关键词:网路结构布局Sw0T分析Baumol一wolfe模型TOC约束理论