电价改革是电力体制改革的重中之重，它能有效发挥电价的杠杆作用，有利于调
节电力供需矛盾，优化配置资源，促进电力产业在国民经济中的基础性作用的发挥。
在电力产业体制改革和政府放松管制的过程中，原有的集中统一管理，包括发、输、
配电环节于一身的电力公司将逐渐实行厂网分开、竞价上网，逐步转变成以输配电为
主的电网经营企业。在这种环境下，电价形成机制的合理确定不仅对于长期在计划经
济体制和国家管制下运行的电力企业是一个崭新的课题，而且对于电网经营企业的生
存和可持续发展也具有十分重要的意义。本文首先分析总结了价格及电价形成的相关
理论，在此基础上，结合电力产品生产消费以及电力市场的特点，分析我国电价形成
的过程及特殊性，阐述了电力产品价格均衡机制的作用，重点从电力供给需求两方面
分析对我国电价形成的影响，分析电价的运动规律，最后从我国电价形成制度的变迁
到现行电价形成机制展开，列举我国现行电价形成机制在上网、输配、销售各个环节
存在的主要问题，并提出了相应的对策建议，提出了我国电价形成机制的改革策略和
相关需要考虑的问题。
关键词：电力电价形成机制改革
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