摘要
中国电信业在1994之后，主要历经了四次重大改革。2008年
5月24日，随着工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部
三部委发布的《关于深化电信体制改革的通告》的发出，中国电信
业新的市场结构正式确定。中国电信收购中国联通CDMA网，中国
联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中
国铁通并入中国移动。重组后的新中国电信、新中国移动和新中国
联通形成了“三国鼎立”的新市场格局。三家运营商的实力相对均衡，
均获得了固定电话、移动电话、宽带接入等全网业务运营牌照，网
络均覆盖了全国。

本文对我国电信业改革的历程和现状进行了回顾和总结，进而
运用微观经济学中的市场结构理论对我国电信业的市场结构进行了
分析，并提出我国电信业合理的市场结构。无论是在自然垄断时期
还是在后来的行政化垄断时期，以及当前的初级市场竞争阶段，中
国电信业都不是一个充分竞争的产业，它是属于高管制、高干预的
一个特种行业，特别是到近两年，基础电信业务己成为公共产品(话
音业务)，这就要求今天的电信公司不但要承担公司发展的战略责
任，同时更要承担社会责任。只是由于我国目前在相关的法律及行
政管理条例上都极不健全，因此，导致我国目前的电信竞争方式更
多的带有无序竞争、恶性竞争一的形态。

本文理论与实践相结合，以市场结构理论、市场竞争理论和博
弈沦等理论为基础，结合我国电信运营企业发展和市场结构现状，
对我国电信业市场结构的合理模式进行了有益探索。

关键词电信业，市场结构，竞争