国外项目管理模式进入我国，对国内工程项目管理模式既是机遇又是挑战，完全
照搬西方的项目管理模式对公益性水利工程进行管理，并不适合中国的国情。

通过对我国水利工程管理现状的研究，分析我国水利工程项目管理存在不足
的原因，寻求改变项目前期决策不科学，管理水平和效率低，超投资，工程建设
水平不高，建设的整体效益较低路径，探索适合我国的公益性水利工程项目管理
模式。首先通过对我国公益性水利工程项目管理的过去、现状，发展趋势的研究，
提出发展中国特色的公益性水利工程项目管理的运作模式必然性。然后根据现代
项目管理起源、概验、内容、应用状况、未来发展趋势，总结项目管理对公益性
水利工程项目管理应用意义，为研究公益性水利工程项目管理提供理论基储研
究方法。接着对国内水利工程项目管理典型模式的进行分析，总结我国水利工程
项目管理的经验。再接着通过英德市北堤项目管理的实践，分析了北堤项目管理
运作模式的特点、经验，从北堤项目管理中得到一般性的公益性水利工程项目管
理运作模式的启示。最后总结出公益性水利工程项目管理运作模式:建立专业的
管理机构;引入专业化人才，包括工程技术、法律、项目管理人才，组成项目管
理团队，通过管理团队利用项目管理工具，对项目进行管理;严格报建程序，确
保科学决策;引入竞争性招标，选择合格的设计咨询公司、监理咨询公司、施工
企业;通过有效的合同管理，监督制度，验收制度，项目后评价等制度，实现管
理目标。

期望能为国内公益性水利工程或其它政府投资的公益性工程的项目管理运作
模式提供有价值的参考，同时为业主工程建设管理提供有益借鉴。为公益性水利
工程实现建设高效率、工程运行高效益提供建议。

关键词:项目管理公益性水利工程运作模式