第一章 总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称及承办单位项目名称: 年产1000吨糕点、面包食品项目承办单位: ##喜洋洋食品有限公司法人代表: ###建设地点: **产业集聚区1.1.2 编制依据1、《中共河南省委、河南省人民政府关于加快黄淮四市发展若干政策的意见》；2、《投资项目可行性研究指南》；3、国家现行有关政策法律法规；4、项目承办单位提供的基础资料；5、承办单位与编制单位双方签定的合同。1.1.4 编制内容及范围 编制内容为加工生产线的生产装置及相应公用工程的配套。主要内容包括项目背景、市场分析及预测、产品方案与建设规模、建设场址及建设条件、加工工艺技术方案、环境保护、劳动安全与节能减排、项目组织管理、劳动定员及培训、实施进度建议、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价和结论与建议等。1.1.5 项目提出的理由及过程食品工业是人类的生命产业，是一个最古老而又永恒不衰的常青产业。随着全球经济发展和科学技术的进步，世界食品工业取得长足发展。尽管新兴产业不断涌现，但食品工业仍然是世界制造业中的第一大产业。食品工业的现代化水平已成为反映人民生活质量高低及国家经济发展程度的重要标志。我国有近13亿多人口，发展食品工业是我国经济社会发展的一个大战略。中国政府历来高度重视食品工业的发展。改革开放以来，我国食品工业发展加快，产品种类不断丰富、质量不断提高，为促进经济增长、提高人民生活水平发挥了重要作用。2007年我国食品工业总产值达2.03万亿元，占全国工业总产值的8.2%，实现利税3365亿元，食品工业企业就业人数453万人，占全国工业企业就业总人数的17.95%。食品工业成为整个工业中为国家提供积累和吸纳就业人数最多的产业。“十一五”期间，我国农产品加工业的发展方向是：要围绕现代农业建设、农民就业增收、社会主义新农村建设和农村和谐社会建设，以科学规划为先导，以科技创新为支撑，切实转变经济增长方式，重点发展精深加工，逐步实现由初级加工向精深加工的转变、由数量增长向质量和效益提高转变。河南省在发展食品工业方面具有得天独厚的条件。近年来，河南立足自身农业大省的比较优势，强力培植和发展食品工业，不仅实现了食品工业的迅速提升，而且带动了农业增效、农民增收，推动了区域经济良性循环。面对新形势、新机遇、新挑战，河南正在由农业大省向食品工业大省转变，推动食品产业再上新台阶。河南食品工业产品结构的调整步伐明显加快，食品工业技术改造的力度明显加大。自2000年起，全省食品工业技术改造投资总额每年都在十多亿元，占同期全省工业技术改造投资的15%以上。经过技术改造和技术创新，一批食品工业企业的技术装备水平显著提高，新产品研发能力显著增强，并在国内外市场竞争中涌现出一批具有一定知名度的优势产品。2009年，全省食品工业企业中高加工度产业增加值占食品工业的比重达到41.02％。产品升级换代步伐加快，肉制品、味精等传统优势产品生产规模和市场占有率继续保持国内领先地位；速冻食品、浓缩果汁等一批新的优势产品逐步壮大，产品链条延伸，比较优势得以发挥。##喜洋洋食品有限公司提出的年产1000吨糕点、面包加工项目，符合国家产业政策和行业发展要求；本项目资源优势突出，区域特色显著；竞争优势明显，市场潜力大；建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证财政资金安全、有效运行；项目建设用地基本落实；符合环保要求。目前，##喜洋洋食品有限公司已把本项目建设有关事宜列入了重要议事日程，进行了实地勘察、市场调查、收集数据等前期工作，为咨询单位编制项目可行性报告提供可靠的基础数据。1.1.6 项目建设的必要性农产品加工业不论是在发达国家还是在发展中国家，都是国民经济中举足轻重的经济部门，是一个关联度极高的产业，在农村经济发展中起着“中枢”的作用，影响国民经济的整体发展。我国和各级地方政府对农产品加工业的发展十分重视，出台了许多优惠政策，鼓励国营、集体、私营企业投资农产品加工业，使其快速、健康发展，从而改善城乡居民的生活，增加农民的收入，增强和调动农民种植的积极性，有效地调动农业种植结构，争取出口创汇，提高农产品的经济效益。本项目的建设可以有效地开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业。发挥龙头带动作用，增强龙头企业的辐射带动能力，提高农产品深加工的技术水平。可以增加农民收入，带动农户数量广，直接带动农村经济的进一步发展，促进当地农村经济向良性循环的轨道发展。农产品及其加工品的出口一直是河南对外贸易的重要组成部分，近年来各地形成了一批外向型农产品生产基地和加工出口贸易区，外向型加工企业发展迅速。本项目的建设可以有利于充分发挥资源丰富、成本低、传统工艺的比较优势，开拓国际市场，提高水整体效益。项目建设是必要的。1.2 项目概况1.2.1 项目区概况本项目建设地点位于**产业集聚区工业大道中段南侧。**地处黄淮河平原中部，总面积1222平方公里，耕地面积102万亩，总人口84万人。**是国家商品粮基地县、优质棉基地县、优质红富士苹果基地。2008年全县粮食产量6亿公斤；棉花面积30万亩，年产45.5万担。果园面积36万亩，年产优质果3亿公斤。丰富的农副产品资源，使民权的畜牧养殖业得到了空前的发展。全县大牲畜存栏30万头，生猪存栏56万头，山绵羊存栏90万只。**民营经济发展迅速。投资环境十分优越。县委、县政府在加强硬环境建设的同时，下大力气改善投资软环境。深入开展了 “企业服务年”活动，形成了“人人都是投资环境，事事皆为民权形象”的良好投资氛围。为进一步转变政府职能，减少行政审批事项，成立了“企业发展服务中心”，一条龙办公，一个窗口对外。对较大的投资项目，由县领导抽出专人为企业服务。目前，已有香港、上海、浙江、江苏、广东等十几家客商在该县投资兴业。1.2.2 建设规模与产品方案建设规模本项目总用地面积约23亩，总建筑面积12096.6平方米，包括生产车间、商务楼、浴池、锅炉房、配电室、宿舍及餐厅、仓库及门卫、环保工程等。建成后形成年产糕点、面包1000吨的生产规模。1.2.3 主要建设条件1、原材料供应条件本项目主要原料是产品成本购成主要是小麦精粉，白糖、食用油、鸡蛋、奶粉等。**已经形成了80万亩的小麦种植基地。分布在顺河、褚庙、王桥、老颜集、王庄寨、孙六、城关镇等16个乡镇，能满足项目生产需要。**交通便利，物流业发达，项目所需原辅料，在本地市场均能满足供应。2、 供水条件项目建设厂址有自来水管网，能满足项目用水需求。3、 供电条件项目用电依托集聚区35千伏变电站，经厂变配电房变压为380伏/220伏后，通过地埋电缆线路系统呈放射状敷设至各用电场所，可以满足项目用电需求。1.2.4 项目总投资及资金筹措项目建设期12个月。