文本描述
《非经营性政府投资项目关键管理问题研究》MBA毕业论文(61页).rar
摘要
随着我国改革开放和现代化建设步伐的不断加快,社会主义市场经济的不断
深入发展,工程建设投资领域发生了巨大的变化,其中投资主体多元化己经成为
一种必然趋势。同时,按照建立政企分开的投融资体制的要求,今后政府一般不
对竞争性项目直接投资,而转向社会公益性项目和部分基础设施项目,这种转变
也为政府投资建设项目建设管理提供了更多的发展机会和条件。公益性项目投资,
也称非经营性政府项目投资,所投资的项目是政府必需的,是社会公众必需的,
是无投资回报可言的,只有政府这个组织才可能投资的,比如办公楼、医院、学
校,不收费的基础设施比如市政道路、不收费公路、城市市政管网建设等等。由
于非经营性政府投资项目无须考量收益,因而导致出现一系列问题,在招投标阶
段,招投标程序存在问题:在建设过程中,由于疏于管理,造成项目中的利益相
关方角色和责任定位不明确,利益相关方冲突不断,项目不能按照进度计划完成
时有发生。
针对上述问题本文开展了如下工作:
第一部分,即第一章和第二章,第一章介绍了研究目的、背景和研究内容、
研究方法;第二章介绍了非经营性政府投资项目、利益相关方、非经营性政府投
资项目招投标和项目进度控制的相关理论。
第二部分,即第三章、第四章和第五章,为本文的重点。第三章通过对利益
相关方角色和需求的识别,进行了利益相关方的冲突分析,并提出了利益相关方
冲突管理方法。第四章通过对招投标相关理论的分析,提出对传统的非经营性政
府投资项目的招投标程序进行改进,并以济南龙奥大厦服务楼招投标进行应用分
析。第五章介绍了项目进度控制的理论,通过对项目设计阶段和施工阶段的进度
控制,避免出现项目工期拖延现象的发生。
第三部分,即本文的第六章,该部分结合济南龙奥大厦工程建设,分别就项
目利益相关方、项目招投标和项目进度控制进行了具体的应用分析,并取得了良
好的效果。
第四部分,即本文的第七章,该部分对全文进行了总结,指出了本文的结论
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并对该课题的进一步研究进行了展望。
本论文的创新之处在于:l、对非经营性政府投资项目中的利益相关方进行
了具体分析,并结合实例提出了解决利益相关方冲突的管理方法。2、以具体项
目为例,对改进后的招投标程序进行了初步的分析设计。3、在进度控制方面,
根据设计阶段和施工阶段的不同特点,采取不同的进度控制策略,取得了良好
的效果。
关键词:非经营性政府投资;项目管理;利益相关方;招投标;进度控制