中文摘要
长期以来，我国政府投资项目基本上沿袭计划经济体制下的传统管理模式，
产生出诸如行贿受贿犯罪案件、管理水平不高、投资浪费严重等很多弊端，传统
项目管理模式不能完全适应市场经济体制的要求，违背了市场经济的规律。特别
是在经济危机以后，政府把扩大内需作为拉动经济发展主要措施，政府投资数额
每年持续增长，代建制的产生和应用就成为政府投资体制改革的产物，是我国政
府投资项目管理模式的一种有益探索。

本论文通过对我国政府投资项目管理特点、现状及存在的问题进行深入调查
剖析，通过代建制管理模式在政府投资的园区项目管理中的有效应用和取得的成
果，进一步说明随着我国投资体制的改革和完善，代建制在政府投资项目管理领
域的优点将更加充分的发挥。对于政府投资项目包括范围甚广，管理方式和方法
不能一刀切，这其中政府投资园区类投资占相当大的份额，且此类项目又有其共
同点，可以归纳总结经验，提出标准化运作方法，为同类项目提供参考。

关键词：政府投资；园区项目；代建制；代建方式