编号：NEPPC/DYWZ-SC—2006

质量、健康、安全与环境
管理手册

(第一版 第0次修订)

受控状态：
分 发 号：
持 有 者：

2006年5月10日发布2006年5月10日实施

东北石油管道公司沈阳物资装备分公司 发布

目录
0.1发布令 1
0.2手册编审人员名单 ……2
0.3企业简介 ……3
0.4 承诺、QHSE方针和目标 … 4
1范围 ……7
2 引用标准 8
3 术语和定义 ……9
4 质量、健康、安全与环境 (以下简称QHSE)管理体系 ……10
4.1总要求 …10
4.2 文件要求 … 10
5 管理职责 …… 14
5.1 管理承诺 … 14
5.2 以顾客、员工、社会及相关方为关注焦点…… 14
5.3 QHSE方针14
5.4策划14
5.4.1 QHSE目标 14
5.4.2 QHSE管理体系策划 ……15
5.4.3 对环境因素、危害因素辨识、风险评价和控制的策划15
5.4.4法律法规和其他要求 …17
5.5职责、权限和沟通…… 17
5.5.1 职责和权限 … 17
5.5.2 各部门的职责和权限 …… 20
5.5.3信息交流与协商21
5.6 管理评审 … 21
5.6.1 总则 …… 21
5.6.2 职责 …… 21
6 资源管理……22
6.1 资源提供 … 22
6.2人力资源 ……22
6.3基础设施 ……23
6.4工作环境 ……24
7产品实现 ……25
7.1产品实现的策划 ……25
7.2与顾客有关的过程 …25
7.3设计和开发 …27
7.4采购和供方管理 ……27
7.5生产和服务提供 ……29
7.6监视和测量装置的控制 ……32
7.7健康、安全与环境运行控制 33
7.7.1 运行控制……33
7.7.2 社区和公共关系……33
7.7.3 变更管理……34
7.8 应急准备和响应35
8 测量、分析和改进35
8.1总则 …35
8.2监视和测量 …35
8.3不符合的控制 38
8.4数据分析 ……39
8.5改进 …40
8.5.1持续改进 40
8.5.2纠正措施 …40
8.5.3预防措施 …41
8.5.4引用程序…41
9 QHSE分手册管理 …43
9.1总则 …43
9.2职责 …43
9.3 QHSE分手册分发和管理 …43
附1：组织机构图 …44
附2：管理体系职能分配表 45
附3：管理手册条款与标准对照一览表 …48
0.1发布令

为实施东北石油管道公司沈阳物资装备分公司的质量、健康、安全与环境管理,在本公司内建立、实施、保持质量、健康、安全与环境管理体系，以持续稳定地为顾客提供产品，满足顾客要求和期望及法律法规要求，提升健康、安全与环境管理绩效。现依据GB／T19001-2000 idtIS09001：2000《质量管理体系要求》、 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》、GB/T24001-2004 idt ISO14001：2004《环境管理体系要求及使用指南》、Q/CNPC104.1 -2004《中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系规范》和SY/T6276—1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系 》，NEPPC/SC01－2006《东北石油管道公司质量健康安全环境管理手册》的要求编制了本公司的《管理分手册》。现经审定，本《管理分手册》符合标准和本公司实际情况。现正式批准发布。

《管理分手册》阐明了公司的质量、健康、安全与环境方针，描述了本公司的管理体系，是本公司管理体系的总体规定，是管理工作的纲领性文件，是全体员工开展管理工作的行为准则。《管理分手册》适用于本公司管理体系涉及的各个部门及场所，覆盖本公司的金属材料、机电设备、木材、石油、五金交电、汽车配件的批发零售过程。《管理分手册》也用于本公司内部和外部评价本公司满足顾客、员工、社会要求和法规、标准要求的能力，同时也是向顾客、社会、员工、相关方证实本公司管理体系的文件。

东北石油管道公司沈阳物资装备分公司全体员工必须牢记本公司的质量、健康、安全与环境方针，在本岗位的工作中认真贯彻方针，严格遵照《管理分手册》及其支持性文件的规定，确保本公司方针的贯彻和管理体系的有效运行。

授权本公司李毅强为管理者代表，全权负责东北石油管道公司沈阳物资装备分公司管理体系的建立、实施和保持及有关质量、健康、安全与环境管理事宜的协调与处理；授权办公室负责管理体系的日常管理工作。特此发布!

东北石油管道公司沈阳物资装备分公司

总经理: 董树志

二OO六年五月十日