婴幼儿配方米粉企业生产经营
档案示范文本

国家儿童食品行业食品安全信用体系建设试点办公室
2005年10月9日

编制说明

为进一步加快儿童食品行业食品安全信用体系建设，规范企业生产经营活动，确保婴幼儿配方米粉安全，根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神和国家食品药品监督管理局等八部门《关于加快食品安全信用体系建设的若干指导意见》要求，在充分调研、论证的基础上，形成了《婴幼儿配方米粉企业生产经营档案示范文本》（以下简称示范文本）。

一、适用范围
示范文本原则上适用于全国所有婴幼儿（0－3岁）配方米粉生产企业，不适用于专门从事婴幼儿配方米粉购销业务的流通型企业，也不适用于专门进行销售的外企代理销售企业。

在进行食品安全信用体系建设试点工作期间，首先在进行试点的婴幼儿配方米粉生产企业中试行。

二、基本框架和内容
1、示范文本由两部分组成。第一部分是食品企业生产经营档案示范文本表格，第二部分是食品企业生产经营应遵循的基本规则。

2、示范文本的主要内容涵盖了食品企业管理基础工作和原料采购、生产加工、销售及售后服务等各个方面，共分为4个环节、11个项目、21个要素、92项内容和要求。

3、示范文本的依据是现行法律、行政法规、部门规章和标准，其中：
——国家法律法规4个。包括《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》和《环境保护法》；
——部门规章5个。包括《转基因食品卫生管理办法》、《食品广告管理办法》、《食品添加剂卫生管理办法》、《中国儿童发展纲要》、《母乳代用品销售管理办法》；
——国家和行业主要标准20多个。包括食品营养强化剂使用卫生标准、质量管理体系、预包装食品标签通则、食品企业通用卫生规范、工业“三废”排放试行标准等。

三、几点说明
1、示范文本所附的生产经营基本规则是按照婴幼儿配方米粉加工企业的工艺和管理流程，对涉及婴幼儿配方米粉加工业的各项法律、法规、标准中的相关规定，进行梳理整合，使之条理化、系统化，起到示范作用，便于企业操作。

2、示范文本的制定考虑到婴幼儿配方米粉加工业的总体水平和不同企业的特点，各项要求均属基本要求，企业均应该而且能够做到。对于已通过HACCP、ISO9000、绿色食品等认证的管理水平较高的企业，应按相应的要求，建立更加完善的管理制度。

3、示范文本对婴幼儿配方米粉企业的生产环节（包括采购、加工、流通、消费）进行控制。每个环节均应建立档案文件，记录应全面、及时、准确、完整，并应建立文件的批准、分发、修改、存档、销毁程序。与原料质量相关的文件及档案应保存至产品保质期后一年以上。

4、示范文本中的表格均为示范表格，表尾标注有工艺要求的适合于特殊工艺，无特殊标注的表格适用于所有的企业。企业应建立更为详尽的档案。企业自建表格时至少应涵盖示范表格相应的内容。

5、示范文本在国家食品药品监督管理局的指导下，由国家儿童食品行业食品安全信用体系建设试点办公室组织起草。参加单位有：亨氏联合有限公司、浙江贝因美食品有限公司、雀巢(中国)有限公司、完达山乳业集团有限公司、上海花冠营养乳品有限公司、黑龙江飞鹤乳业有限公司。