编制单位：锦州市城市建设管理办公室
Prepared by:Jinzhou Urban Construction Management Office
编制时间：2006年4月

1.简介
1.1项目背景
锦州市位于辽宁省的西部，城市建成区已有近七十年的历史，现已发展成为拥有87万人口、以港口运输、商贸、金融、石化、机械、冶金、轻纺和旅游为主的辽西中心城市，对外开放的重要口岸。随着经济的高速发展，机动车增长量逐年上升，现有的道路设施已不能满足城市发展的要求，交通拥堵现象十分突出。主干道机动车高峰小时运行速度逐年下降，部分道路交叉口的流量接近饱和或超饱和，城市交通的滞后状况严重影响了锦州市的社会经济发展。从现有的城市道路网来看，锦州市城区内交通建设亟待解决的问题首先是由于京沈铁路及小凌河将主城区分割，中环路工程未贯通造成交通不畅；其次是老城区主、次干路结构形式不尽合理，技术标准落后不能满足现行规范要求；再有是城区内原有街巷支路破损严重，未及时维修，影响居民正常出行及生活环境质量；另外还有凌南新区道路尚未建成，交通不便。因此全面改造完善锦州市城区道路网建设是振兴锦州经济、将其建成辽西区域性中心城市的重要任务，同时也是落实锦州市城市建设总体规划的具体工作之一。

锦州市以党中央、国务院实施振兴东北老工业基地为契机，拟利用世界银行贷款和国内配套资金对我市现有路网进行改造，以缓解锦州市城市交通目前的紧张状况，同时也为拉开城市骨架，调整空间布局，扩大城市容量，加快建设凌南新区、海港新区、南站新区，为城市南扩，打造滨海新锦州奠定了良好基础。

本项目的环境影响评价表明：施工期和运营期将对局部区域产生负面环境影响，但对全市环境空气质量和大气污染控制，尤其是人口稠密的中心城区将带来较大的正面效益。

1.2项目概况
项目名称：锦州市城市交通改造项目。

主要建设内容见下表：
表1.2.1 锦州市路网改造项目一览表
序号
项目名称
道路类别
总长度
路段起止
建设
性质云飞街
主干道
2080.41
湖北—南京
改造北京路
主干道
2767.72
士英—爱民
改造南京路
主干道
4156.48
南街—紫明
改造解放路
主干道
11181.74
百股—机场
改造中央大街
主干道
2028.00
站前—南大桥
改造中央北街
主干道
1576.69
湖北—北宁
改造延安路
主干道
6246.72
士英—延安东路
改造重庆路
次干道
2434.34
士英—利民
改造松坡路
主干道
5021.47
人民—炮旅
改造武汉街
支路
802.93
市府—女儿河堤
新建

10
锦兴路
次干道
1928.87
解放西路—成都
新建

11
长沙街
支路
891.20
小凌河坝—科技
新建

12
科技路
主干道
3212.13
凌西大街—云飞南街
新建

13
汉口街
公铁立交桥

新建

14
广州街
公铁立交桥

新建

（1）云飞街、北京路、南京路、解放路、中央大街、科技路、延安路、松坡路、中央北街9条城市主干路
（2）锦兴路、重庆路2条次干路
（3）武汉街、长沙街2条支路
（4）广州街、汉口街两座公铁立交桥新建
上述各道路中属于改造的有：云飞街、北京路、南京路、解放路、中央大街、延安路、松坡路、中央北街、重庆路共9条主次干道。

新建的道路主要位于凌南新区，建成后与原有的道路形成凌南新区的交通道路网。新建的道路主要有科技路、锦兴路、武汉街、长沙街，另外还包括广州街、汉口街两座公铁立交桥。

1.3 EMP目的
本项目环境影响评价已明确阐述主要环境污染来源于营运期的交通噪声和机动车尾气，其次是由于道路建设施工期的噪声、扬尘污染及由于本项目的建设带来的土地使用功能的改变和社区的分离等。对于种种污染及其所带来的负面影响环境影响评价有针对性的提出了环境减缓、环境管理、环境监理、环境监测等方面的内容措施。本项目环境管理计划作为环境影响评价文件的一部分，是世界银行要求的重要文件。其目的是确保环境影响评价中提出的以上措施的贯彻实施，它将是实施这些活动的指导性文件。具体目的如下：
明确受影响目标的环境减缓措施、项目建设业主、环评单位和设计单位对受影响目标进行详细的现场核对、确认，把提出的有效的环境减缓措施纳