公路工程的质量监理
摘要：公路工程是国家一项重要的基础设施建设，公路工程监理是公路建设管理体制改革的重要内容。为保证公路工程建设的质量，工程建设一般均采用“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证管理体系，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。强化质量管理、进度管理，控制工程造价，是提供公路工程建设质量的有效保证。
关键词：公路工程 工程监理 建设质量 质量管理 管理体系 社会监理 措施 全过程监理
随着我国公路建设事业飞速发展，各施工企业的规模、业务范围也急速扩张，竞争异常激烈。各种经济承包责任扩大了施工管理的内容，同时也使数量、成本与质量的矛盾愈显突出。因此，如何抓好公路工程质量管理，提高公路使用质量和资金效益，探索适合我国国情的施工质量管理方式和质量保证体系就显得更为重要。
随着我国改革开放制度的不断深入，社会主义市场经济的逐步完善，以及加入世贸组织后，我国的土木工程建设正走向世界的大市场，管理体制正在逐步实施国际上通用的菲迪克（FIDIC）合同条款，由以前国家计划指令性下达任务确定业主、监理单位、施工单位，转变为招投标、承发包形式。工程监理是随着我国经济体制的深化改革，引进国外建设资金的过程中，逐步认识并结合我国国情而实施的一种新的工程建设管理的新体制和新模式。建设单位委托或指定监理工程师全面监督、管理工程实施，对工程质量、工程进度、工程费用全面监理。公路工程施工监理，是强化公路施工质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法。实践证明，如果一项工程实行了全委托监理，不但减少了不合理的额外支出，保证了工程质量和工期，还避免了过多的合同纠纷，并能确保国家建设计划和工程合同的顺利实施，对业主和承包人双方均有利。所以实施工程监理制度具有十分重要的现实意义。
公路工程是国家一项重要的基础设施建设，公路工程监理是公路建设管理体制改革的重要内容。为保证公路工程建设的质量，工程建设一般均采用“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证管理体系，其中社会监理是这一体系的重要组成部分。强化质量管理、进度管理，控制工程造价，是提供公路工程建设质量的有效保证。但由于公路工程建设涉及面广，建设周期长，影响因素多，决定了公路工程建设项目的质量具有难以控制的特点。影响公路工程建设质量的因素很多，如决策者、设计者、施工管理人员和生产工人、施工机械、设备、材料、测量器具和环境等因素都将影响到公路工程的质量。
当前的公路施工中质量通病还普遍存在，有的地方甚至出现了许多突出的质量问题，如路面早期破损、路面施工“三要素”偏离、路面基层强度不够、隧道路面渗水等。已通车路段也不同程度地发现了明显的质量缺陷和病害。这些突出的问题和隐患必须引起高度重视。从维护公路长期、持续、健康发展的大局出发，认真分析查找带来公路质量隐患的消极因素具有十分积极的现实意义。监理作为公路工程质量的主要控制者，对努力改进和提高高速公路工程质量控制的方法与途径并稳步提高工程质量水平具有不能忽视的义务和责任。
公路工程质量监理的方法，就是指监理