《监理员基本职责及工作实务》
陈东光 （2006年10月）
1、监理员在项目监理工作中的作用 1.1 项目监理的组织机构 1.1.1 项目监理机构的概念及基本原则 《建设工程监理规范》中明确指出：“监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。” (《法规六》P7）
项目监理实施的基本原则 ⑴ 公正、独立、自主的原则； ⑵ 权责一致的原则； ⑶ 总监理工程师负责的原则； ⑷ 严格监理、热情服务、严格按合同办事； ⑸ 综合效益的原则； ⑹ 预防为主的原则； ⑺ 实事求是的原则；
1.1.2 组织形式 （《法规六》P41） ⑴ 机构组成的原则：适应、精简、高效的原则。 ⑵ 机构组成考虑的因素： 有利于监理目标的控制、承包合同的管理； 有利于监理决策和信息的沟通； 有利于监理职能的发挥和人员的分工协作。
⑶组织形式： ① 按组织结构模式：直线式、职能式、矩阵式及其它复杂形式； ② 按管理层次：单一或多层次； ③ 按部门划分：建设阶段；项目结构；合同标段；专业职能；区域或地段等。
⑷ 监理组织建立的步骤 1.1.3 人员结构 （《法规六》P41） ⑴ 人员结构要求 ① 合理的专业结构 ② 合理的技术职称结构
⑵人员数量的决定因素 （《法规六》P41） ① 监理委托合同的任务范围、内容、期限、专业类别； ② 工程建设强度、类别、规模； ③ 工程技术复杂程度、工程环境； ④ 监理单位的管理水平； ⑤ 项目监理的组织结构。
⑶ 项目监理人员的层次 总监（总监代表）、专业监理工程师、监理员 ① 项目监理人数一般不少于3人； ② 人数及专业配备可随工程进展情况调整； ③ 调整人员应考虑监理工作的连续性，作好交接，并注意调整时的授权范围和通知有关各方。 ④ 根据项目监理工作需要，可配其他行政与辅助人员
1.2 监理人员的基本职责及应 具备的基本条件 （见《监理规范》《法规六》P7） 总监、监理工程师、监理员的职责从项目的策划、组织、协调、监督等四方面所占的比重各有不同。（图2）
监理人员基本职责结构图
策 划 组 织 协 调 监 督
总监理工程师
监理工程师
监理员
100%
人员职责中应注意的几点： ⑴ 分清各级监理人员的主要职 责：在条文中有： 主持、组织、参与； 复核、审查、审核、审定； 签署、签认、签发等； ⑵ 明确监理工作程序； ⑶ 各级监理人员“应知”、“应会”、“应做到”的内容