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第三篇 电子政务系统项目的建设与管理
第10章 电子政务系统项目建设模式 第11章 电子政务系统的工程建设监理2 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
第11章 电子政务系统的工程建设监理
11.1 电子政务系统工程建设监理的基本框 建设监理的基本概念及内容 建设监理定义：为是以建设法规和建设标准规范为依据，对工程建设项目实行监督、控制、协调、评价，是现代工程建设项目管理的方法体系。 电子政务系统工程建设监理的中心任务：科学地规划和控制工程建设项目的投资、进度和质量3大目标。 3 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
建设监理的基本概念及内容（续一）
监理的基本方法：目标规划、动态控制、组织协调和合同管理。 建设监理的内容： 三监理 事前监理 ；事中监理； 事后监理 三控制 质量控制 ；投资控制； 进度控制 两管理 合同管理 ；信息管理 一协调 采用现场和会议方式进行协调 4 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
电子政务系统工程建设监理的基本框架
采用的是“一个体系、两个层次”的框架体制 一个体系：是指组织上和法规上形成一个系统 两个层次：是指宏观层次和微观层次 宏观层次系指“政府建设监理” 微观层次系指“社会建设监理” 5 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
电子政务系统工程建设监理的基本框架（续一）
1．政府监理 政府监理（或监督）是指政府建设主管部门对参与建设各方的建设行为实行的强制性监理和对社会监理单位实行的监督管理。 （1）政府监理的特点 政府监理的基本属性是政府职能在工程建设中的具体显示。政府监理的特点表现在强制性、执法性、全面性及宏观性等方面。 6 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
电子政务系统工程建设监理的基本框架（续二）
（2）政府监理的内容和职责 政府建设监理的内容有两个方面：一是制定有关的监理法规；二是依法进行监督 2.社会监理 （1）社会监理的含义 社会监理是由独立的、具有法人资格的、专业化的社会监理机构（单位），受业主委托，按监理委托合同的要求，对工程建设实施的一种专业化管理。 7 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
电子政务系统工程建设监理的基本框架（续三）
要实施社会监理必须具备下述条件： 从事社会监理必须存在着监理对象。 从事社会监理必须存在着具有法人资格的、专业化的社会监理单位。 社会监理是一种有偿服务的工程咨询模式。 社会监理单位是一种具有法人资格的经济实体。 8 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
电子政务系统工程建设监理的基本框架（续四）
（2）社会监理的特点 服务性、独立性、公正性和微观性 （3）社会监理的主要业务内容 建设前期阶段 设计阶段 工程招标阶段 施工阶段 保修阶段 业主委托的其他有关工程建设监理业务9 版权所有 : 北 京 交 通 大 学
电子政务系统工程建设监理的基本框架（五）
（4）监理公司的经营服务内容 监理工作按整个监理过程顺序可分为工程前期、工程中期和工程后期3个部分，每个部分又分为若干个阶段