智慧环保技术方案
1 项目概述
1.1 项目背景
智慧环保是新一代信息技术变革的产物，是信息资源日益成为重要生产要素和信息化向更高阶段发展的表现，是经济社会发展的新引擎。其概念源于 IBM 提出的智慧地球，也称智能地球，就是把感应器、传感器等嵌入或装备到污染源排口 、水源地、放射源等各种物体中，并把这些物体普遍连接起来，形成所谓“物联网”，并将“物联网” 和互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。
环境问题历来备受重视。现今，环保信息化建设进入高速发展阶段。在此轮由物联网掀起的信息浪潮下，环境信息化被赋予了 新的发展定义。环保行业的有识之士提出，以物联网为契机推进环境信息化发展，是促进建设生态文明，加快实现环保历史性转变的重要举措。推进智慧环保建设，是把环保现代化推向新阶段的战略举措，也是提升环保执法能力、加快节能减排的目标、提高公共管理服务水平的战略举措。
1.2 设计原则
1.2.1 以标准化为纲，促进系统建设规范化
“智慧环保”体系的建设与发展必须加快制定统一的环境信息标准规范，大力推进标准的贯彻落实。对多年的环境数据进行整合，梳理出明确规范的编码体系和数据规则，再通过对历年业务数据的收集和整理，归纳并建立统一规范的环境数据标准和信息管理体系。各业务系统的建设应遵循统一的标准规范。
“智慧环保” 体系建设应以环境数据中心建设为契机，开展环境信息化地方标准的研制工作。在进行标准体系建设时，要考虑与国家环境信息化标准的结合，并结合地方环境信息化的现状，重点进行数据和管理规范的建设。
1.2.2 以数据流为轴，提高信息资源共享的水平和能力
应严格遵循环境保护行业标准和环境信息化标准，以多维、立体化的思维模式，从数据库架构升级、数据结构改善、数据字典规范化、数据内容核准与筛选 4 个方面入手，对原有数据库架构和数据结构进行升级改造，确保数据的准确性、唯一性，全力打造出科学完善的数据模型体系，为监测信息化的高级应用提供根本的数据保障和技术支持。
通过数据中心建设，形成环境信息资源目录体系； 推动数据共享机制的建立，构建环境信息资源共建共享技术指引； 逐步形成环境信息统一编码规则和元数据库数据字典。
在数据中心建设过程中，应开展信息资源规划，以污染源全生命周期管理、总量减排等为主线，进行数据的梳理整合，构建全域数据模型。在《环境信息分类与代码》 标准的约束下，生成全域数据模型。全域数据模型主要用 以指导支撑环保局各类业务系统数据模型的设计，逐步深化并持续改进。
1.2.3 以顶层设计为本，破解业务系统建设偏失
将“智慧环保” 体系建没涉及的各方面要素作为一个整体进行统筹考虑，在各个局部系统设计和实施之前进行总体架构分析和设计，理清每个建设项目在整体布局中的位置，以及横向和纵向关联关系，提出各分系统之间统一的标准和架构参照。
对环保业务系统进行分析，确保“智慧环保” 体系方向正确、框架健壮，确保各业务系统边界明确、流程清晰。同时，项目建设不应急于求成，而要按照“再现-优化-创新” 三段式发展，循序渐进地推动各项业务应用系统的标准化和规范化，最终达到通过信息技术支持行政管理机制创新和变革的效果。
1.2.4 以流程规范为重，通过整合与重构推进业务协同
传统环境管理方式中的职责不清、工作流程随意性大的是制约环境信息化发展的重要管理因素。“智慧环保” 离不开业务流程的优化。某种程度上讲，“智慧环保” 伴随的流程再造过程，是变“职能型”为“流程型” 模式，超越职能界限的全面的改造工程。如果环境管理业务流程不能事先理顺，不能优化，就盲目进行信息系统的开发，即便一些部门内部的流程可以运转起来，部门间的流程还是无法衔接的。
“智慧环保” 体系建设，应充分重视业务流程的梳理和规范化的作用，以标准、规范的工作流程逐渐替代依赖个人经验管理环境事务的方式。一方面对已