第一章 项目背景
城市概况
某市位于陕西关中西部，辖九县三区，总面积1.8万平方公里，总人口367万,其中市区面积555平方公里，人口55万。改革开放以来，某市先后被国家确定为综合经济体制改革、机构改革、金属改革和“优化资本结构”试点城市，经济发展水平在全国中心城市居中等偏上位置，是祖国西部新兴的工贸城市。
某市地理位置优越。位于陕、甘、川三省结合部，是连接西南、西北的交通枢纽。陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是陇海铁路线上第三个大“十”字。公路四通八达，已形成东连西安、西达兰州、北至银川、南接成都的四条干线和110条支线公路网。
根据《某市市城市总体规划》（2002~2020），城市总体规划用地范围总面积140平方公里，规划中心城区人口规模2005年为35万人，2010年为40万人，2020年为50万人，人口自然增长率控制在6.0‰以内。通过实施“接轨东部，借力发展；完善功能，辐射西南；工业立市，要素集聚；保护环境，持续发展”经济社会发展战略，至2020年与全省同步基本实现现代化。
自然与气候
某市市河流网排列以秦岭为界，分属黄河、长江两大水系。黄河水系河流主要是以渭河为干流的渭河水系，其主要支流有通关河、小水河、清姜河、石头河、汤峪河、金陵河、千河、漆水河等，渭河横贯某市市境内206.1公里，多年平均径流量为年35.51亿立方米。长江水系以嘉陵江上游河段为主干，其主要支流有将龙沟、北星沟、安河、石家沟、小峪河、旺峪河等，某市市境内流长72公里，多年平均径流量56.27亿立方米。秦岭主脊南侧还分布着汉江水系的支流滑水河、红崖河等。某市市地下水储量估算，可供开采水量约7.56亿立方米。某市市还有较为理想的地表水源基地。如已建设完成的引嘉济清工程，每年可向某市供水912.5万立方米；冯家山引水工程，每年可向某市供水2920万立方米，基本上保证了某市市的用水。
某市土壤分布由于地质地貌结构复杂，海拔高度差异悬殊，形成十分复杂且多种多样的成土环境，主要分为秦岭、关山山地和渭北黄土台源、渭河谷地等不同区域。据普查,全市共有15个土类,34个土壤亚类，83个土属，286个土种。多样化的土壤类型，为区内种植栽培多品种农作物提供了十分有利的条件。
环卫管理
某市市环境卫生管理处承担着城市环境卫生的管理工作，下设办公室、计划财务科、管理科、安全保卫科、生活垃圾卫生填埋管理站、清运公司以及三个清扫保洁公司等9个科室部门。现有环卫专业队伍职工人数208人，其中固定工36人，合同制工人85人，临时工87人。全市设有果壳箱125只；垃圾箱554只；垃圾中转站4座，占地1602.26平方米；垃圾填埋场1座，占地10万平方米；贮粪池1座，占地2960平方米；另有200平方米的环卫工人休息场所；拥有垃圾车13辆，吸粪车2辆，洒水车2辆，清扫车1辆，垃圾处理场机具设备3台。2002年道路清扫面积达78万平方米，垃圾收集、清运、处理量达9.1万吨，粪便清运量达2330吨。
城市生活垃圾现状及预测
城市生活垃圾产生量
1998年—2002年某市市城市生活垃圾产生量情况见表1-1
表1-1 生活垃圾产生量状况
年份
1998
1999
2000
2001
2002
年排放量（万吨）
6.69
7.09
7.55
7.8
9.1
年均增长率（%）
/
5.98
6.49
3.