智慧城市顶层设计及规划方法 xx市xx区概况 位置规模 城区规划面积xxx平方公里，全区规划人口xx万人，地处xx市南部，是落实市政府“重点向南”战略的重要组成。 功能定位 行政、经济、文化、教育中心和新型居住区，是区域协调和合作发展的中心环节，xx未来城市形象的集中体现区域。 产业概况 现代金融、智慧产业、总部经济、现代商贸四大主导产业 ；文化旅游、健康服务、社区服务、房地产四大配套产业。 特色园区 科教城、金融城、世界之窗现代农业示范园区、都市工业园、聚龙湖文化产业集聚区。 智慧xx规划设计方案目录 一、智慧xx建设规划方案简述 智慧xx规划设计方案目录 1.1 智慧xx规划方案设计思路及依据则 设计思路 设计依据 任务指标分解清晰明确 整体体系设计科学合理 重点项目布局合理 资金保障措施到位 运营模式保证长期发展 保障体系建立完整 智慧城市指标体系 xx市十二五规划 xx市城乡发展规划 xx新区十二五规划 各专项十二五规划 调研分析报告 按照“国内一流，省内领先”的理念 1.2 智慧xx规划设计方法原则 现状调研阶段：从三方面收集xx新区各类信息、需求及发展趋势等，包括：针对政府、市民、企业的需求调研，国内外先进经验的分析研究，xx领导思路及住建部指导文件。 分析汇总阶段：基于调研、指导文件、领导思路等方面内容，从xx新区现状、发展趋势及政策指引进行汇总分析明确建设差距及需求。 方案编制阶段：结合分析结论，明确智慧xx建设目标、技术框架、重点项目等，完成整体规划设计方案，并进行评审。 举例：智慧xx规划设计方案结构则 二、智慧xx建设现状及需求 智慧xx规划设计方案目录 2.1 智慧城市建设发展趋势 按照科学的城市发展理念，利用新一代信息技术，在泛在信息全面感知和互联的基础上，实现人、物、城市功能系统之间无缝连接与协同联动的智能自感知、自适应、自优化，从而对民生、环保、公共安全、政府服务、商务活动等多种城市需求做出智能的响应，形成具备可持续内生动力的安全、便捷、高效、绿色的城市形态。 2.2 智慧城市建设政策要求 建设部： 仇部长在2012年7月19日的第一届中国智慧城市高峰论坛（CSC2012）上关于“智慧地进行城镇建设积极促进我国城镇可持续发展”的讲话中指出： 智慧城市的本质是解决社会转型期的城市发展中的焦点、难点、重点问题，目前主要是产业转型升级、社会治理、民生保障、环境保护、投融资平台。 “不解决现实问题的智慧城市方案，就是’白智慧’; 不应用智慧的技术的城市建设，可能就是’瞎建设’。” 2.3 智慧xx建设基础 成立了xx新区“智慧城市”建设工作领导小组，为申报提高了组织和资金保障，以“智慧城市国家试点城区”申报为契机，高标准推进“智慧xx”建设。 新区平均每年建设投资约120—150亿元，合理的政策在推进新区建设发展同时，也为xx新区的再次提升奠定了良好的经济基础。 五年来，xx新区的快速崛起，成为“十一五”期间xx市中心城市建设的最大亮点。已系统性地编制了交通、教育、给排水、供电等20多项专项规划，实现了规划的全覆盖。 初步形成现代金融、科技服务、总部经济、现代商贸四大支柱产业；同时发展文化旅游、健康服务、社区服务、房地产四大配套产业。 社会保障整合市区资源初步建成，城镇养老、医疗、失业三大保险和新型农村养老保险、合作医疗保险参保率基本实现全覆盖。 xx新区深入实施科教强区战略，积极推进人才工作体制机制和政策创新，以人才高地支撑创新高地、产业高地。 2.4 智慧xx建设现状 建成区域实现了光纤覆盖和宽带入户； 主干大芯数光缆已基本布放到主要道路口； 各类地下管道已完成累计约700KM的基础数据收集； 已组织高清云媒体电视在xx新区的试点建设并推广； 准备启动建设xx新区信息中心及云计算中心建设； 建成以xxx为中心省级绿色建筑示范区； 创投中心18项专业智能子系统工程建设； 积极推广绿色建筑工程的实施（xx广场）； 实现建筑业市场LBS人员定位考核系统； 数字城管系统启动实施； 新区政府门户网已经开通； xxxx完成了智慧小区； 依托三甲医院提供远程会诊治疗； 实现公共信息查询系统； 完成BRT快速公交系统的基础配套建设； 建立国家OLED项目研发基地； 引进落户了睿泰数字出版； 以有机光电产业园为载体，建设智慧产业园； 以世界之窗现代农业示范园为载体，建设智慧农业示范园； 2 1 3 智慧xx 需求分析 产业转型升级需要“智慧化”：智慧化促进产业聚集发展 ——引入智慧化产业，促进区域经济蓬勃发展，使经济发展适应能力显著提高。 新区运营管理需要“智慧化”：提升城市管理服务水平 ——需融合智慧化手段在政府决策、服务、审核等流程中实现管理创新，建立可持续发展的支撑体系，更有效地配置土地、更多地吸纳资金、更好地留住人才。 2.5 智慧xx需求分析 居民生活方式需要“智慧化”：改善人民生活品质 ——需要依托智慧社区、智慧医疗、智慧交通等领域的建设，提升幸福指数 三、智慧xx建设原则及目标 智慧xx规划设计方案目录 3.1 智慧xx建设原则 创新优化，示范带动：推进技术应用、商业模式、行业应用标准和制度创新；通过示范工程的建设，促进政务、民生、城市管理和产业等领域的智慧应用推广。 注重实效，惠及民生：着眼于促进经济发展和市民生活改善，大力推进技术、应用、管理以及体制的创新发展，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展。 发展应用，培育产业：大力培育智慧产业，推动各类新兴智慧型产品的研发和智慧型信息技术产品在经济社会各领域应用，促进产业转型升级。 政府主导，多元参与：把握智慧城市发展契机，充分发挥政府主导作用；加强开放合作，调动各方积极性；引入多方资源，遵循市场规律，确保各项任务落到实处，实现多方共赢。