文本描述
第一章 规划背景
第一节政策背景
建设现代农业产业园是新时期党中央、国务院推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化发展的重大举措。党中央、国务院高度重视现代农业产业园建设工作。
自2017年以来，每年的中央1号文件、中央农业农村工作会议、《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》都对建设现代农业产业园提出了明确的要求;目前，经农业农村部、财政部批准创建了3批共114个国家现代农业产业园，已经认定了其中的49个。现代农业产业园已在各地全面开花、落地生根，初步形成了“国家级为龙头、省级为骨干、市县级为基?⑻荽瓮平南执┮挡翟敖ㄉ韪窬帧８鞯氐氖导っ鳎ㄉ柘执┮挡翟坝欣谏罨┮倒└嘟峁剐愿母铮髁⑴┮蹈咧柿糠⒄剐卤旮?有利于促进农村一二三产业融合发展，培育乡村产业发展新动能;有利于推动城乡要素平等交换、公共资源均衡配置，探索城乡融合发展新路子。特别是有利于创新农民利益联结机制，拓宽联农带农、助农增收渠道，实现全面建成小康社会的目标。
平罗县政府积极响应国家、自治区全力推进乡村振兴战略实施、加快推进现代农业产业园创建工作的部署，依托优质瓜菜产业这一优势主导产业，坚持“科技引领、立足优势、绿色发展、产业融合、要素聚集”发展思路，进一步优化区域布局，提升科技发展水平，举全县之力创建国家现代农业产业园，推进优质瓜菜产业向更高水平迈进。
第二节产业背景
我国是世界上最大的蔬菜生产国和消费国。为优化瓜菜产业布局向优势区域集中，国家发改委、农业农村部制定了《全国蔬菜产业发展规划(2011—2020年)》，农业农村部制定了《全国西瓜甜瓜产业发展规划(2015—2020年)》和《全国设施蔬菜重点区域发展规划(2015—2020年)》明确宁夏所属黄土高原夏秋蔬菜优势区域、西北西瓜甜瓜优势区、陕甘宁蒙温带半干旱亚区，建议主栽喜温瓜菜和喜凉蔬菜，并在改良土地，加强基础设施建设，提高技术水平，加大宣传和影响，拓宽市场销售渠道等方面指引瓜菜产业发展。
宁夏把优质瓜菜产业列入自治区“1+4”特色优势产业。《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《宁夏农业优势特色产业总体规划》将优质瓜菜产业列为发展重点，给予大力支持。
平罗县是自治区优质瓜菜主要产区，县委县政府高度重视优质瓜菜产业的发展，制定了《平罗县2018—2022年瓜菜及瓜菜种业发展五年规划》，先后出台《平罗县推进农业“一优四特”产业发展扶持暂行办法》《平罗县加快推进农作物制种产业发展扶持办法(试行)》等政策，从土地、税收、资金等多方面给予优惠，引导和扶持优质瓜菜产业的发展，2017年被列为全国14个“区域性蔬菜良种繁育基地”之一，优质瓜菜及其上下游产业成为农业经济的重要收入支撑。
第三节市场背景
改革开放以来，我国瓜菜产业发展迅猛，呈现出产业规模持续扩大、优势区域逐步集中、产品质量不断提高、市场体系逐步完善、国际竞争力显著提升等特征，全国蔬菜、瓜果播种面积、总产量、产值逐年递增，瓜菜产业拥有稳定的市?Ｋ孀湃嫘】瞪缁峤ǔ桑窍缇用袷杖氪蠓岣撸胖拾踩躺喜诵枨罂占渚薮螅谐∏熬肮憷?
平罗县是自治区瓜菜产业的重点县，已形成了设施瓜菜、外销菜、脱水菜、沙漠瓜菜的生产格局，实现了四季生产、常年供应。培育了“塞上春”瓜菜、“乐海山”沙漠西瓜等品牌，80%以上的瓜菜销往珠三角、长三角等地区，脱水蔬菜销往欧美等国家和地区。
第二章 创建条件
第一节 发展条件
一、区位条件
平罗县国土面积2060平方公里，人口31.6万人，位于我国西北与华北交界地带，处于新欧亚大陆桥国内段的中间位置，是联系西北与华北、蒙西与西南的交通要道，距银川河东机场80公里，距惠农陆路口岸30公里，包兰铁路、京藏高速、乌玛高速和黄河滨河大道构成了便捷的交通网络，为现代农业园区建设和发展提供了良好的基础条件。
图2-1平罗县区位图
二、自然条件
天下黄河富宁夏，平罗县日照充足，热量丰富，昼夜温差大，无霜期较短，年平均气温8.8℃，年平均降水量173.2毫米，平均日照时数为3000小时以上，无霜期为171天。黄河自南而北，横穿而过，黄河水流平缓，取水条件便利，地下水蕴藏丰富。土地资源丰富，地势开阔平坦，有耕地101万亩，未利用土地150万亩，是发展现代农业难得的胜地。
三、经济社会条件
2019年实现地区生产总值167.69亿元，一般公共预算收入8.28亿元，城乡居民人均可支配收入达到28685元和15665元，人均地区生产总值、城乡居民收入等主要指标高于全国、全区平均水平,GDP总量、财政收入、社会消费品零售总额、第三产业增加值排名在宁夏县、市(区)排名位居前列。投资环境良好，位居全国中小城市投资潜力百强县第72位，具备建设现代农业园区的经济基??
第二节园区建设基础
2018年，平罗县启动了现代农业产业
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