文本描述
浦东新区人民政府关于印发《浦东新区强动能增活力优服务深入推动高质量发展行动方案》的通知
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浦府规〔2023〕4号
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区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：
????现将《浦东新区强动能增活力优服务?深入推动高质量发展行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
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??????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?上海市浦东新区人民政府
???????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ???2023年5月6日
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浦东新区强动能增活力优服务
深入推动高质量发展行动方案
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为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，全面落实市第十二次党代会和十二届市委二次全会部署，加快推进《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》落实落地，更好推动引领区建设，积极发挥全市经济发展领头羊作用，制定本行动方案。
一、惠企业行动
（一）税费优惠。全面落实国家、市出台的各项税费优惠政策，按规定对增值税小规模纳税人减免增值税，对制造业、批发零售业等行业企业继续按月全额退还增值税增量留抵税额，继续对新能源汽车免征车辆购置税，按照50%幅度减免增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户的“六税两费”。减半收取非居民用户2023年超定额累进加价水费。做好政策宣贯和受理服务。
（二）贴息贴费。推动落实“十四五”中小微企业政策性融资担保财政支持政策，理顺受理审核流程，对符合条件的中小微企业所取得的政策性融资担保贷款给予贷款贴息和保费补贴。2023年确保完成中小微企业担保贷款不低于130亿元。
（三）稳岗就业。实施《浦东新区人民政府关于进一步做好稳定和扩大就业工作的实施意见》以及相关配套规定，落实困难就业稳岗补贴、一次性就业补贴等政策措施。组织开展“春风行动”“就业援助月”“就?在浦东”等服务活动，举办“千企万岗云聘会”线上线下招聘。继续开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作。鼓励基层快递网点优先参加工伤保险。
（四）政府采购。全面落实国家助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施，努力帮助中小微企业稳定发展预期、增强发展信心。进一步加大政府采购支持中小企业力度，新区各预算单位严格执行为中小企业预留政府采购份额相关规定，督促采购人切实把支持中小企业政府采购的各项政策落实到位。
二、促消费行动
（五）品牌集聚。促进消费扩容升级，集聚一批消费类高能级主体，启动一批消费载体项目，以“五五购物节”“夏日游购月”等活动为牵引举办一批消费促进活动。在品牌引进培育、品牌首发首秀、重大消费活动等方面给予一定支持。引进一批国际知名品牌商、零售商、贸易商和运营商，推动国际品牌首店、旗舰店、概念店落地。支持零售企业发展自有品牌，培育发展引领性本土品牌和创意品牌、上海品牌、上海老字号。聚焦汽车、人工智能、生物医药等硬核产业，培育发展中高端移动通信、智能家居、智能汽车、服务机器人、健康医疗等领域本土品牌。
（六）平台优化。加快创建“丝路电商”合作先行区。推动核心功能区建设，推进设立全球共享仓，研究建立跨境电商监管与服务标准化体系。加快集聚和培育海外仓企业主体，带动中小外贸企业出口。推进外高桥国家进口贸易促进创新示范区建设，培育一批进口商品展示交易平台。打造上海国际文物艺术品交易中心，建设集聚国内国际资源要素的文物艺术品交易一站式服务平台。
（七）业态升级。培育商旅文体展多产业融合的夜间经济新形态。进一步拓展离境退税商店布局，发展免税经济。聚集一批商业数字化创新示范企业，推动消费产业数字化。推进消费场所的数字化升级，打造一批商业、文旅、娱乐等重点消费领域新场景。探索新业态监管模式，优化新业态新模式市场准入环境。配合市级部门做好对具有市场引领性的创新业态、模式及创意活动和对消费市场增长有突出贡献的社会消费品零售企业、餐饮企业等给予支持的初审工作。开展汽车促消费“四个一”活动，落实相关配套政策。继续大力支持打造具有影响力的大宗商品市场，支持大宗商品贸易规模增长。
（八）文旅激活。阶段性持续推出文体旅促消费活动举措，激活浦东乃至更大范围的文体旅消费市?＜蟹⒉嘉奶迓么傧研畔ⅲ劳行旅教寰卣螅骋环⒉际凳备虏纺谌菁盎疃畔ⅰ＜锌故祷菡劭郏劢咕频辍⒕扒⒉┪锕荨⒚朗豕荨⒌缬霸骸⑸倘Φ榷喔銎防啵顾褪祷荨⑺徒】怠⑺鸵帐醮傧疃＜型瞥鼍仿糜温废撸ü蚩ㄗ蠲捞旒手谩⒙蕉侗踅谩⒕∠砣蚴鄙兄谩⒊┫砬鬃佣燃僦谩⑵肺度宋囊帐踔谩⑻窖肮耪蚍且胖玫攘跷奶迓么傧严呗罚浞质头拍谛枨绷Α⒊┩ㄏ蜒罚せ钍谐《堋＜忧科侄奶迓谜猩掏平椋侔煜盗凶叱鋈フ猩袒疃拇床敌乱堤孪钅柯涞仄侄⒄埂６苑咸跫穆眯猩纾绦凑?00%比例暂退旅游服务质量
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