中山市二次供水现状及改善对策 梁卓其 （中山市供水有限公司 528403） 摘要：二次供水已成为各地急需解决的一个民生问题，本文简单介绍了中山市二次供水现状 及存在问题，并针对存在问题提出了一些改善措施。 关键词：二次供水设施 存在问题改善对策 一、二次供水现状 根据中山市有关规定，新建、扩建、改建工程项目，用水点水压要求超过珠 基24米时，应当设置二次供水设施。截至2008年底，中山市城区有31个小区 采用二次加压供水模式，用水户数约 3500户，加压方式主要为低位水池加变频 水泵供水，一小部分新建小区采用变频无负压供水。 目前二次供水管理模式主要是二次供水设施由产权人投资建设，设施的日常 运行、维护多数由产权人委托物业公司或产权人自管。市建设行政主管部门负责 二次供水的监督管理工作。卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工 作，其中，中山市卫生防疫站对二次供水水池进行不定期抽样检查，水池水质送 国家城市供水水质监测网中山监测站进行检测。 二、二次供水存在问题 由于二次供水设施由多由物业公司维护管理，行政主管部门监督管理往往不 及时或不到位，加上物业公司人员变动大且缺乏专业人员，水池清洗消毒等日常 维护管理工作不能有效进行，带来的最大问题是水质差，容易滋生红虫，藻类滋 生，水黄，浊度升高等，造成水质二次污染，居民投诉多，二次供水已成为一个 民生问题，亟待解决。 此外，由于管理不善，二次供水水费较供水企业的高，但提供的服务一般， 缴水费时容易造成纷争，存在用户不愿缴水费现象，也会间接影响供水企业形象。 二次供水设施由开发商投资建设，为节省费用，所选用设备、管材往往材质 较差，如选用不当或管理不善一则存在水质二次污染的隐患，其次造成水锤，导 致水压波动，水表空转，影响周围用户用水。 1 三、改善对策 1.根据存在问题，重新修订中山市二次供水管理办法。 2．二次供水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。二 次供水设施的工程建设投资，应当包括在建设工程项目总概算中，并严格按审批 的图纸施工，供水企业应参与二次供水方案的审批和施工过程的监督以及工程的 验收。 3.新建住宅小区供水工程设计方案中必须包括水表出户、计量到户等的设 计内容，二次供水设施设计方案中应当包括防止污染的具体措施，确保供水安全。 4.二次供水设施所用材料必须符合国家质量标准，不得使用国家明令禁止和 淘汰的管材、配件和设备，应当符合《中山市二次供水技术规范》要求，同时， 为便于管理，必须使用供水企业认可的管材。 5．验收合格的二次供水工程，建设单位应当组织冲洗、试压、消毒，经质 量技术监督部门认证的水质检测机构检测合格后，方可投入使用。新建小区的二 次供水设施建议交由供水企业统一管理维护。 6．已建住宅小区的二次供水设施需要进行更新改造的，在保修期内，由建 设单位负责；超过保修期的，由产权人负责。改造原则是业主自愿，政府扶持， 企业参与。改造资金筹措：“三个一点”，即政府补贴一点，供水企业自筹一点， 业主住宅维修基金承担一点（具体根据政府相关文件摊分）。 7.实行二次供水的已建住宅，其二次供水设施和小区管网经检测合格，并按 规定完成水表出户改造的，按照自愿原则，可以移交给供水企业进行统一管理维 护，供水企业应当予以接收。 8.二次供水设施移交给供水企业统一管理维护的用户，其水价实行全市统一 定价，由市价格行政主管部门按照价格法的相关规定确定二次供水收费价格（包 括二次供水设施的日常管理维护和运行费用、大修和更新改造费用等）。 9.管理维护单位应当定期进行水质常规检测，每季度不得少于１次，并根 据水质情况定期组织对二次供水设施进行清洗消毒，每半年不得少于１次。直接 从事二次供水管理维护的人员必须进行专业培训和健康检查，取得体检合格证后 方可上岗。此外，管理维护单位应当建立二次供水设施清洗消毒档案。 10.对二次供水设施参与各方如设计单位、监理单位、施工单位、管理维护 单位、产权人等，行政主管部门应制定相应的处罚措施。 2