5G世界的频谱资产组合 重新考量频谱价值 本报告由科技、传媒和电信行业中心编制 5G世界的频谱资产组合 战略与运营咨询服务 德勤战略与运营咨询服务专业网络遍及全球 ，依托德勤的全方位专业服务和行业经验 ，重点关注当下 影响企业的实际问题，为企业制定专业解决方案。 风险及财务咨询服务 德勤风险及财务咨询服务致力于协助企业应对复杂形势与风险，提升企业绩效，保持市场领先地位， 并通过创新实现领先变革。 重新考量频谱价值 目录 引言|?2 频谱资产组合的重要性?|?3 频谱价值的推动因素?|?10 新所有权模式与新频谱?|?13 5G世界的频谱价值?|?16 总结?|?18 尾注?|?20 1 5G世界的频谱资产组合 引言 频谱的真正价值 对频谱资产组合妥善估值，可带来三大裨益。首先，精准的估值有助无线服务供应商 完善频谱资产的管理、降低运营和资本成本以及吸引投资。其次，金融界可做出更明智的 投资和融资决策。第三，政策制定者可对频谱拍卖和共享机制等重要事项做出更高效的判 断。5G时代即将来临，掌握5G技术并加以运用已成为当前要务。 频 谱是一种非比寻常的资产 ，可提升网络效 将推动实现自动驾驶汽车 、工业自动化、第一响应 者通信、移动医疗以及其他网络密集型的应用。 鉴于上述不断变化的情况 ，无线服务供应商必 须考虑如何调整战略，从而以最佳方式评估频谱资 产组合的价值并加以运用 ，确保合理运用恰当的频 谱组合，以实现拟定覆盖、性能特征、容量和成本 效益。无线服务供应商可有效利用种类均衡的频段 ， 为客户提供更优质低价的服务，并以更快速度进入新 市场。妥善管理频谱资产组合将会是无线服务供应 商业务模式的成功要素。 能，降低成本，且不会耗竭，是无线世界 的命脉。企业可借助技术投资重塑频谱 的应用范畴，而科技发展也将有助于次级频谱发挥 如主要资产的作用。无线服务供应商认同这一价值， 因此已在授权频谱上投资数千亿美元 ，从而在全球 各地构建无线网络。 1 在蜂窝式无线通信的发展初期 ，确定频谱购买 的合理性相对简单。当时，无线服务供应商需要获 得频谱以增加连接点和扩展新市场 。额外频谱用于 支持语音服务以及文本信息等低数据用量应用领域 ， 因此需求可以进行一定预测 。后来智能手机面世 ， 带来高数据用量的应用需求。自2000年代末，数据 需求激增令业界感到非常意外 ，无线服务供应商纷 纷购买频谱，为的不是扩大覆盖范围 ，而是扩增容 量。然而，即使频谱的相关需求已有所转变 ，但无 线服务供应商仍将频谱视为必要但相对静态的资产 ， 仅在必要时才购买并增添到现存频谱 ，以满足用户 日益增长的对数据需求。 无线服务供应商若能掌握频谱资产组合管理的秘 诀，则可优化未来频谱和技术投资 、确定如何弥补 短板并发掘最佳机遇。对于未能破解有关秘诀的服 务供应商，其运营能力、市场地位和财务状况将会 相对逊色。 金融界和政策制定者了解频谱资产组合价值也 会有所获益。投资者若能精确评估资产组合的价值 ， 将更好地估计无线服务供应商的企业价值 ，从而做 出更明智的投资与融资决策。政策制定者将更了解目 前已在使用或考虑开放的频段的固有价值 ，从而做 出更明智的政策决策，如拍卖规则与价格、授权细 则和共享机制等的政策。 5G的来临预计将会改变这一态势 。5G技术连同 一系列其他新技术和监管方针 ，包括载波聚合方法、 高频率频谱接入以及独有频谱共享模式 ，均将可能 开辟各种更为复杂且要求更高的用例。5G体系结构 2 重新考量频谱价值 频谱资产组合的重要性 过 去十年，联邦通信委员会通过拍卖和重新 分配向市场提供了数百兆赫的频谱，以满 2011年至2016年间 足日益增长的数据需求，并支持美国政府 致力成为4G技术先驱的首要任务。 2 尽管上述举措已 的全球移动数据量 增长达18倍。 大幅增加美国无线服务领域获分配的频谱数量 ，但 数据流量的增长速度仍远超可用频谱的增长（见图1 ）。3 2011年至2016年间的全球移动数据流量增长 达18倍。 4 对此，无线服务供应商已耗资数千亿美元购买可 用频谱许可证，使得频谱成为其主要资产 ，且占比 仍在进一步扩大（见图2）。 5 图1：美国无线数据流量已超越频谱数量 2007年至2018年（预计）可用授权频谱增长与数据流量增长相比 （美国）（不含毫米波频谱） 兆赫 P 大附件 A，以提供关于审核（新）概念的指导，如组织环境、领导作用和承诺、虚拟审核、合规 和供应链。 引言 自本标准第二版于 2011年出版以来，已经出版了许多新的管理系统标准，其中许多标准具有共同的结 构、相同的核心要求以及共同的术语和核心定义。因此，需要考虑更广泛的线数据流量 资料来源： Cisco, “Visual Networking In