智慧城市时空大数据平台建设技术大纲解读 中国测绘科学研究院 二〇一九年七月 2 目录 背景情况 大纲新要求 主要内容 1 2 3 实践案例 4 结束语 5 背景情况 第一部分 2008年IBM总裁彭明盛提出“智慧地球”，实现“更透彻的感知、更广泛的互联互通、更全面的智能化”。 智慧城市是城市建设的发展方向 2013年7月12日，李克强总理主持召开国务院常务会议，会议要求：“加快实施‘信息惠民’工程。在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。” 智慧城市的开展情况 —— 我国 智慧城市的开展情况 —— 我国 党的十九大报告 永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标 建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会 智慧城市的开展情况 —— 我国 “截至2016年6月，我国95%的副省级城市、76%的地级城市，总计超过500座城市，均在政府工作报告中明确提出或正在建设智慧城市。” ——《通信世界周刊》 智慧城市作为城市信息化发展的新目标，备受关注，各省市政府纷纷出台政策及规划建设智慧城市 智慧城市的开展情况 —— 我国 2014年，八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》。其中，对智慧城市的概括： 智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。 三（十）：加快推进信息资源共享与更新 统筹城市地理空间信息及建（构）筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设。…以城市统一的地理空间框架和人口、法人等信息资源为基础，叠加各部门、各行业相关业务信息，加快促进跨部门协同应用。 智慧城市定义及对测绘的要求 10 明确要加快智慧城市时空信息平台建设试点，鼓励其在城市规划、市政建设与管理、国土资源开发利用、生态文明建设以及公共服务中的智能化应用。 智慧城市定义及对测绘的要求 测绘开展的工作 —— 定位 智慧城市时空大数据平台是智慧城市的重要组成，为智慧城市建设提供不可或缺的基础性信息资源，也是其他信息交换共享与协同应用的载体，为其他信息在三维空间和时间交织构成的四维环境中提供时空基础，实现基于统一时空基础下的规划、布局、分析和决策。 测绘开展的工作 —— 启动试点 国家标准 测绘开展的工作 —— 大纲标准 新的要求 —— 基础性、公益性测绘保障 —— 中华人民共和国测绘法(2017修订) 测绘事业是经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业。 基础测绘是公益性事业。 通过地理信息公共服务平台向社会提供地理信息公共服务，实现地理信息数据开放共享。 新的要求 —— 自然资源大格局 2018年3月，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案，决定组建中华人民共和国自然资源部，整合原国土资源部、原国家海洋局、原国家测绘地理信息局等部门或职能。 测绘在体制与机制上发生了重大变革,从由原来面向全社会的”普适性服务”，转化为围绕自然资源”两统一”职责履行这个中心，做好技术保障与支持的同时，为经济建设、国防建设和社会发展继续提供基础性、公益性测绘保障。 2019年1月，陆昊部长在全国自然资源工作会议讲话中明确提出：“加快基础测绘转型升级，增强测绘地理信息公共服务能力，促进地理信息产业高质量发展”。 明确要求继续做好智慧城市时空大数据平台建设与应用示范的试点工作。 信息通讯技术 人工智能 大数据 云计算 移动互联 新的要求 —— 新技术发展促进建设提升 新的要求 —— 大纲、政策 大纲新要求 第二部分 核心变化 建设目标 智慧城市时空大数据平台，是智慧城市的重要组成，既是智慧城市不可或缺的、基础性的信息资源，又是其他信息交换共享与协同应用的载体，为其他信息在三维空间和时间交织构成的四维环境中提供时空基础，实现基于统一时空基础下的规划、布局、分析和决策。 为城市管理提供一套数据、一个平台构成的统一底板。 时空大数据 云平台 时空大数据既是大数据的重要组成，也是其他各类大数据集成共享的基础，通过统一的时空底板，各部门、各行业数据才能够整合在一起使用 能够提供时空大数据，以及实现时空大数据的获取、存储、处理、集成、挖掘和服务等功能的技术系统。不同需求的用户可以通过平台来便捷地获取和使用时空大数据，叠加自己本领域的数据进行挖掘分析，也可以基于平台提供的各类时空大数据服务，开发本领域的应用系统进行辅助决策 主要内容 第三部分 时空大数据平台是基础时空数据、公共管理与公共服务涉及专题信息的“最大公约数”（简称公共专题数据）、物联网实时感知数据、互联网在线抓取数据、根据本地特色扩展数据，及其获取、感知、存储、处理、共享、集成、挖掘分析、泛在服务的技术系统。连同云计算环境、政策、标准、机制等支撑环境，以及时空基准共同组成时空基础设施。其构成如图1所示。 1.内容构成 1.内容构成 为确保智慧城市时空大数据平台有序开展和长效运行，其建设内容涵盖五部分，即统一时空基准、丰富时空大数据、构建云平台、搭建云支撑环境以及开展智慧应用。其中，丰富时空大数据和构建云平台是建设的核心。