“和谐社会”目标的确立，为实现这一目标而在政治、经济、社会、文化等方面所进行的政策调整，对于社会心态无疑具有巨大的影响。对于民众在一定时期的社会环境下所表现出来的比较普遍的、突出的社会心态的了解，是政府制定政策和确立政府服务方向的重要参照。基于对国内近期科研机构、媒体和调查机构的一些相关调查的综述和分析，本文试图分析和描述当前社会心态的特点和变化。

一社会需求的基本状况
当前，以人为本的科学发展观已经深入人心，但如何做到“以人为本”，“以人为本”从哪里着手，则是必须首先要搞清楚的问题。20世纪美国人本主义心理学家马斯洛深入研究了人的基本需求，提出了人的需求层次理论，把人的基本心理需求分为生理需求、安全需求、爱与归属需求、尊重需求和自我实现需求五种，这五种需求的关系是渐进的，一种需求满足才会有新的需求产生。尽管马斯洛的需求层次理论在学术上受到各种各样的批评，但他着眼于人的基本需求的人本主义思想非常有影响，也应该对我们有所启示。各级政府机构首先要了解民众的基本心理需求，以及民众的基本需求汇集起来的社会需求。

（一）“和谐社会”目标与社会需求
胡锦涛总书记在2004年3月10日中央人口资源环境工作座谈会上讲话时阐述了坚持以人为本，全面、协调、可持续的新的发展观；2004年9月19日，中共十六届四中全会正式提出了建设“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”的目标。民众对于“和谐社会”的发展目标寄予很大希望，但民众对于“和谐社会”可能会有不同的理解，人们对于“和谐社会”也有着不同的期望。作为社会发展目标的“和谐社会”对于老百姓来说到底意味着什么？
2005年“两会”召开前《中国经济时报》和搜狐网在搜狐网上联合进行了调查，调查的题目是“建立‘和谐社会’您最关心的话题是什么”，搜狐网上共有3700人回答了这个题目，调查结果显示，“贫富差距”、“社保和再就业”、“环境保护”、“‘三农’问题”和“房地产调控”列在前五位，可以看出民众更多关心的是基本生活需求的满足。

2005年两会期间，中国社会调查所在北京、上海、广州、深圳、武汉、长沙、沈阳、重庆、长春、西安进行了两会关注度和关注焦点的调查，回收问卷总数为1500份。结果显示，绝大多数群众关注“贫富收入差距扩大和社会分配不公”，“房地产、物业”，“就业和再就业”，多数群众关注“物价波动”、“制定《反分裂国家法》”、“证券市场如何走出困境”和“教育乱收费”，而关注“国有资产流失”、“反腐倡廉”和“社会保障”的人数相对少一些，占调查人数的四成。

新浪网也在两会期间进行了一项网上调查，题目是“您最关心的2005年经济现象”。调查结果显示，证券市场走出困境、农民增收问题、分配问题、就业和社会保障问题、房价和车价问题以及教育问题成为最受关注的问题。

尽管网络调查受调查手段的限制，其调查对象的范围相对狭窄，但从调查结果看，在一定程度上依然反映了社会的声音。

这些调查显示出以下一些特点：（1）在现阶段，民众普遍的基本生活需求依然是最为迫切的、首先应该满足的需求；（2）对未来生活的预期表现为一种现实的需求；（3）不同于马斯洛从个体需求出发提出的需求愿望，民众表现出对于他人基本生活需求满足的关怀；（4）民众把个人需求的满足与社会整体的发展紧密联系，构建社会主义“和谐社会”自上而下达成了一种共识。

（二）民众的社会参与意愿
一年以来，无论是对于“和谐社会”的讨论，还是对于两岸交往进展的关注，还是对于“神舟六号”飞船成功发射表现出的自豪感，都反映了民众关心、参与国家事务的热情。随着民众公民意识的提高，民众参与公共事务将是生活水平提高后的进一步需求，民众共同参与公共事务将是必然趋势。

中国社会科学院新闻与传播研究所传媒调查中心资料来自中国调查网（http://wwwrc/index.htm），该网站由中国社会科学院新闻与传播研究所传媒调查中心主办。在北京、上海、广州、沈阳和成都进行的2005年社会意识调查发现，市民在应该参加的社区活动中选择“关注社区工作”、“参加选举”、“了解社区公共事务”的比例较高，而选择“参与处理地方问题或各种活动”、“参与地方政府的活动”和“参与党组织的活动”比例较低，选择“以上均没有”的比例不到10%。说明民众公共参与活动以参与社区活动为主，参与政治活动则是以选举活动为主，参与其他公共事务性活动较少。

1.政治参与
中国调查网2005年社会意识调查中发现，不同城市的被调查者对于政治的兴趣不同，总体上看，倾向于对政治感兴趣的被调查者和不感兴趣的调查者各占一半，调查结果还显示，不同地域民众对政治的兴趣有差别。

被调查者经常谈论政治和偶尔谈论政治的比例分别为10%和41%，从不谈论和很少谈论分别占17%和32%。

一般来说，人们理解的政治兴趣主要是从宏观的、国家层面上理解的，这样的政治参与主要表现为个人对于国家政治动向的关注。从民众在一些社会事件中的表现更容易看出民众政治参与的积极性、对国家大事的关注程度。《中国青年报》社会调查中心于2005年4月27~28日进行的关于连战和宋楚瑜访问大陆的调查结果显示，95.8%的受访民众一直在留意连战访问大陆的新闻报道，只有4.2%的人表示还不知道此事；有65.1%的民众认为“连宋”访问大陆会推动两岸的和平统一进程。

从调查结果看，民众直接参与政治活动的程度还不算很高，但表现出极高的关注度；而且在某些重要事件上还反映出民众公共参与活动在不断增加，例如东南亚海啸发生后全国范围内群众自发的慈善捐赠活动等。

公众参与程度的提高与政府在一些公共决策上透明度提高、鼓励公众参与公共事务决策的举措有关，也与公共参与平台便捷、参与成本降低有关，通过手机短信、互联网、电话、电子邮件等方式可以很容易地满足