企业如何开展风险分级管控
与隐患排查治理双体系建设
内容
如何利用“三线管理”开展双体系建设
双体系建设的关键实践
双体系建设实施步骤及要求
一、实施步骤及要求
①完善、细化隐患排查内容
②提升管理及现场条件安全可靠性
③修订完善设备规程、工艺规程
⑤作为企业安全培训教材
⑥ ··· ···
④修订完善责任制、规章制度
典型
风险管控措施作用
主要瓶颈——1.1 典型控制措施的作用
5
事故隐患
主要瓶颈——1.2 危险源—隐患—事故的演变过程
1.3 风险管控层级的确定
原则要求：风险等级越高、管控层级越高；上一级管控风险、下一级必须管控。但遵循上述原则应当认识到：（1）低等级的风险可能管控层级应当设定在高层（职能部门），如涉及检测检验类、人员资格类、安全知识与能力要求类的风险，实现管控措施应当由职能部门完成；（2）高等级的风险可能管控层级应当设定在基层管控，如作业活动类的风险，一旦不执行（违反）规定措施，极有可能导致恶性事故。
山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知鲁政办字〔2016〕36号山东省人民政府办公厅2016年3月18日
关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知
主要内容
企业层面风险分级管控内容
构建两个体系的最终目的：——提升企业安全管理水平
美国杜邦自1912年开始统计事故规律发现：——96%的事故是人的因素
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与当前推行的安全标准化体系关系如何？
《企业安全生产标准化基本规范》 AQ/T 9006—2010
风险管理
事故报告调查与处理
应急管理
作业安全安全管理
设备设施安全管理
重大危险源安全管理
职业健康管理
安全投入（安全科技与工伤保险）
隐患排查与治理
绩效评定——持续改进
安全组织机构与职责
安全教育与培训
安全法律法规与其他要求
安全生产目标
创建标准化是过程活动！
策划
安全标准化创建核心——持续改进
2 风险管理
风险管理步骤
风险识别
风险管理
风险分析
风险评价
2.1 危险源的辨识
定义：识别危险源的存在并确定其特性的过程。说明：简单讲就是找到它，并对有关性质做出判定。（1）识别危险源的存在：有没有？在哪里？是什么？（2）确定其特性：状态是好是坏？诱发哪种事故？谁会受到伤害？等等。（3）过程：过程意味这需要先后顺序，即有定义、有标准、有识别的方法；有组织、有人员、有时间、有处置等等。
2.2 危险源辨识的方法
常用的辨识方法包括但不限于以下几种；a)询问、交淡；b)查阅有关址录，c)现场观察；d)获取外部信息；e)工作危害分析（JHA）；f)安全检查表（SCL）；g)危险与可操作性研究(HAZOP)；h)事件树分析(ETA)；i)故障（事故）树分析(FTA)。