目的。

降低采购成本，提高产品质量，增强产品竞争力。

规范采购管理，增加采购透明度，减少采购价格谈判中的腐败行为。

适用范围。

适用于能够向本公司提供产品（外购、外协）及服务的供应商或潜在供应商。

名词解释。

“招标”是指由买方事先发出通知，对准备采购的货物，公布一定的要求和条件，邀请投标人按照一定程序前来承卖的行为，其目的在于通过投标人的竞争，争取以较为优惠的条件，订立货物买卖合同。

“投标”是指由卖方在指定的时间内，按照招标人公布的要求和条件，填具投标文件，报出具有竞争性的价格和必要的其他条件，争取中标（即达成交易）的行为。

“预中标人”是指经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。

“中标人”最终被授予合同的投标人。

职责：
招标申请部门：针对对部门的采购状况，提出招标申请。

招标小组：负责招标全过程的组织工作。

评标小组：负责对投标人进行评价打分。

程序要点：
成立招标小组：在配套管理小组中，选出7名人员，组成招标小组，负责各类招标的组织和协调工作，并设立招标小组组长。

成立评标小组：由技术、工艺、质管、检验、采购等部门的骨干人员7～9人（必须为单数）组成评标小组，负责对投标企业进行评价打分。

招标申请：由需要采购招标的部门提出招标申请，并向招标小组提交下列文件和材料。

采购物料清单
采购物料型号、规格、技术参数
采购物料的工艺流程与要求
采购物料的质量要求
招标申请审批：招标小组对招标申请进行可行性分析，确定是否进行招标。

编制招标文件：对批准进行招标的部门，需由招标小组协同进行招标文件的编制，招标文件的主要内容包括：
招标物料名称；
技术和质量要求；
付款方式；
投标人资质；
投标文件内容和规范要求；
合同条款；
投标截至时间；
评标原则；
开标时间；
招标注意事项。

招标资格预审：若在招标文件发放之前需要进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期领取资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发放投标文件。由招标小组和招标申请部门对潜在投标人进行资格预审。潜在投标人应提供下列文件和资料：
关于资格的声明函；
企业法人营业执照；
生产许可证、有关鉴定材料；
工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；
质量保证体系及其质量认证证明；
近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；
银行资信证明；
业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；
近三年经济行为受到起诉情况；
其它文件和资料。

发放招标文件：有两种方式
由招标小组在媒体上进行招标文件的公告
由招标小组直接向已有的供应商和潜在的供应商进行发放
招标文件的答疑
投标人对招标文件如有疑问，可直接向招标小组咨询。

投标文件及投标保证金的收取
招标小组必须要求投标人将投标文件装入大信封，用封条对封（缝）口加以密封，并分别在封签处加盖投标人公章。大信封上需注明投标人名称、地址、联系人及其电话号码。

如果投标文件密封不善，招标小组有权拒绝接收。

投标保证金在投标人投标时交股份公司财务部门。

截标：截标按招标文件中规定日程安排进行，发生以下情况之一者，为无效投标。

未交投标保证金（正在稳定供货，可免交保证金的投标人除外）。

投标文件在规定的截标日期之后到达。

投标报价文件密封不善。

确定标底价格和中标个数
在截标工作结束后，由招标申请提出部门、配套管理小组或招标小组根据市场行情确定标底价格及有效范围（一般为+5%或-5%,其具体值可根据采购物料的情况而定），如果投标人投标价格超出标底的有效范围，则应排除。

依据实际招标情况确定中标人个数。

确定评标指标：由招标小组组织相关部门进行评标指标制定，编制《招标评价打分表》，以备评标小组在评标时使用。

开标
开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标结束后，招标小组须将开标过程整理成书面记录。

开标由招标申请部门代表会同招标小组主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录人员组成，由