学校代码：10004
密级：公开
北京交通大学
硕士专业学位论文
广东省数字政府云平台组织协同网络构建研究
Research on the Collaborative Network Construction of Guangdong
Digital Government Cloud Platform
作者姓名：孙宇宁
学
职
号：20140239
导师姓名：苟娟琼
称：教授
专业学位类别：工商管理
学位级别：硕士
北京交通大学
2022年 6月
II
致谢
光阴似箭，我的研究生学习生涯即将结束，回首这段时光，酸甜苦辣咸均有。
能够为我的研究生生涯划上一个圆满的句号，离不开导师的指导、同学的帮助、
家人的体谅、学校的支持等等，由衷地感激他们！
感谢我的导师，苟娟琼教授，让我在知识的海洋里找到前进的方向，指导我
如何更有效地生活、学习，助力我顺利完成毕业论文。
感谢我的同学，2020 MBA集中班全体同学及其他相遇的同学所给予的无私帮
助，让我能够在充满繁杂事务的时间里，顺畅地完成学业。
感谢我的同事，提供案例的相关信息以及大力协助完成问卷调查，让我能够
按质按时完成毕业论文。
感谢我的家人，能够体谅我暂时将重心转向个人学业上，让我能够毫无顾虑
地专心完成学业。
感谢学校的支持，营造了积极学习的氛围，提供了强大的师资力量，所有授
课老师们使我在这段时间内真正有所收获，所付有所值，学校是我永远的家。
最后，向参加评审、答辩的专家、老师们致以衷心的感谢。
III
北京交通大学硕士专业学位论文
摘要
摘要
数字政府是实现数字中国战略的重要组成部分，其中作为技术基座的数字政
府云平台是数字政府建设的重要基础及支撑，在数字政府市场规模以及数字政府
建设工作占比上都发挥着决定性的作用。目前数字政府云平台建设主要采用传统
企业上云的组织管理模式，导致建设周期长、演进能力差、发展不平衡等问题，
最终影响政府数字化转型进展。广东省实践中对数字政府云平台建设组织管理模
式进行了创新，结合省内商业生态情况构建了生态组织的协同，实现了数字政府
云平台建设的突破。
本研究对广东省数字政府云平台建设组织管理模式创新过程进行案例研究分
析。首先，对现有资料进行调查收集，整合分析数字政府云平台建设现状和研究
现状，以及广东省数字政府云平台建设组织协同的实践情况，确定本研究关注数
字政府云平台建设组织管理方面的意义。然后，结合生态组织、竞合理论、组织
协同网络理论对广东省数字政府云平台建设组织协同网络的实践情况进行定性分
析及建模，归纳演绎出广东省数字政府云平台建设组织协同网络模型，并借助组
织有效理论对该组织协同网络模型有效性进行论证。最后，进一步抽象概括数字
政府云平台建设组织协同网络建议。
本研究成果为数字政府云平台建设组织协同网络建议，是组织管理角度的解
决方案。目前各级政府主要是通过政策响应、制度落地、技术变革去驱动数字政
府云平台能力的提升，而未过多关注组织管理方面的方案，在其他方案再难取得
成效时，可以通过组织管理变革去推动数字政府云平台能力的进一步提升。各级
政府可以基于自身实际情况，构建适用的数字政府云平台建设组织协同网络，实
现在通过技术变革去驱动数字政府云平台能力提升的基础之上，进一步通过组织
管理改革去推动数字政府云平台能力质变。
目前关于数字政府组织管理方面的研究文献较少，后续学者可以继续加大在
这一方面的研究，实现从组织管理的角度进一步助力加快数字政府的建设工作。
关键词：数字政府云平台；生态组织；竞合理论；组织协同网络
IV