随着城市燃气项目的不断增加，市场环境趋向多样；而面对地方政府和客户，各燃气公司对燃气价格有不同的解释，直接影响x燃气的形象和收益。

本价格体系旨在规范燃气公司的市场开发价格，规范城市燃气市场秩序和市场行为，保证燃气控股公司的销售收入和利润，维护用户的正当权益。

x燃气价格体系分为批准价格、执行价格、优惠价格三部分。其中批准价格是指由燃气公司上报，经当地政府物价管理部门批准执行的价格；执行价格是指由燃气公司根据市场策略状况和控股公司相关文件要求所确定的一定时期内具有阶段稳定性的业务发展价格。优惠价格是指因客户对象、业务量不同或在特定时间段给予不同幅度优惠的价格。

一．价格理论基础
1．城市燃气基础设施使用费
城市燃气基础设施包括气源厂（站）、长输管线、城区中压管网及附属设施，储（输）配气站，储气罐以及办公运营场所，检测检修设施等后方工程等。城市燃气基础设施建设的特点是投资巨大，周期长。如通过供气价差回收投资，将会大大提高气价，不符合国内普遍采用低气价的运营惯例。为有利于城市管道燃气的建设发展，投资不以折旧方式进入气价通过气费收回，而以有偿使用的方式向用户收取使用费，在用户开口用气时一次性收取。

2．用户燃气设施工程费（用户建设费）
用户燃气设施主要包括小区、庭院低压供气管网及阀井、调压等附属设施，楼宇管道及户内管、阀、燃气表、燃气具等。该设施由燃气公司按城市燃气管理条例要求统一规划、建设，费用由燃气公司核定、用户承担，设施产权属于用户。

3． 用户燃气运营维护费
为保证城市居民及工商业用户安全正常的使用燃气，保证燃气管网设施稳定运行，燃气公司必须对燃气管网及其设施进行维护、维修和运营管理，因而发生一系列的运营费用。

用户燃气设施维护费：用户燃气设施庭院部分属小区用户的公用资产，按照国家城市燃气管理的相关条例，运营过程中，由燃气公司替业主进行统一日常管理与维护，所发生的维护费用由用户承担。

燃气计量表准备金：燃气磁卡表属国家强制检定的专业计量器具，国家相关标准和条例规定，每四年强制检定、使用八年强制更换，所发生的费用也由用户承担。

户内设施维修费：用户户内燃气设施包括燃气表、阀门、支管和燃气公司销售的燃器具等在安装一年内由燃气公司免费保修。一年以后由燃气公司按成本价收费维修。

二．价格构成与分类
（一）燃气建设收费
1．基础设施使用费
即城市燃气基础设施使用费。基础设施使用费分为普通民用户使用费、民用采暖炉使用费和工商企业用户使用费。

普通民用户使用费的计价单位：元/户，民用采暖炉使用费计价单位：可按采暖炉功率、型号或按建筑物面积计算。

工商企业用户使用费的计量单位为开口气量：方/日；计价单位：元/方·日。

2．用户建设费
即用户燃气设施建设工程费，指专用于特定的燃气用户（群体）的设施投资。分类同上。

普通民用户建设费指庭院低压供气管道等附属设施、户内管道及附属燃气表、阀等（不包括燃器具），计价单位：元/户。

采暖炉用户建设费包括因采暖炉引起小区供气能力需大幅度提高而增加的小区燃气设施建设工程费用、用户户内管道施工费用等，计价单位：元/台。

工商企业用户建设费指市政建设红线以内的燃气管网及其配套设施建设工程费用和燃器具费用。

（二）燃气气价与服务维护费
包括燃气气价、小区管网维护费、燃气计量表准备金。

1．燃气气费价格
主要由天然气采购成本、运行成本、营运资金借款利息、流转税金及行业合理利润构成。

天然气采购成本主要包括油气田向燃气使用地供应天然气的供应价、油气田向用气方收取的油田管理费、天然气长距离管道管输费、管道长距离运输漏损等。

天然气运行成本主要包括：城区管网漏损，运营、管理、销售、和维护员工的工资，员工、福利费，、工会经费，、教育经费， 、 养老统筹金，、失业保险金，和住房公积金，业务招待费，财产保险费， 土地使用权费摊销，办公费，差旅费， 劳保费，水电费，物料消耗费、运营人员培训费、燃气安全宣传费等。

财务费用包括天然气供应所占用营运资金贷款的利息。

税金主要包括：增值税、城建税、教育费附加。

合理利润主要以维持企业正常运转及向投资者给予合理回报为主要目的的经营利润。

2．用户燃气设施维护费
主要包括对小区管网、调压器、阀门等进行日常维护、巡视、维修、更换设备、配件等所发生的人工、材料等费用，计价单位：元/户·月。

用户燃气设施维护费可并入气价收取。

3．燃气计量表准备金：将指每8年一次更换燃气表的更换费用按8年分摊，按年或月分摊向用户收取，计价单位：元/户·月。

4．户内设施维修费：指由燃气公司销售的燃气具和用户户内燃气设施包括燃气表、阀门、支管、燃气具等在安装一年保修期以后由燃气公司按成本价收费维修时按成本价收取的成本费用，计价单位：元/每维修次。

三．基础设施使用费与用户建设费测算方法
1．有关城市燃气建设基础数据
（1）下列参数以城市燃气项目《可行性研究报告》、《初步设计》概算、市场调研数据为依据：
●城市燃气基础设施总投资额；
●城市燃气基础设施的日总供气能力；
●城市居民用气总户数；
●工商户日用气总量。

（2）普通居民户日耗气量模数：根据城市燃气经验数据，一般城市、每户按3.5人计，用气设备包括灶具和热水器，户日均耗气量0.5－0.8米3。

2．基础设施使用费测算方法
一般来说，用气特点：由于居民户生活用气不均衡，集中在一日三餐4－5小时，对储气调峰及相应供气管道设施（投资）要求量大而且用气量较小，而工商企业用户用气较相对均衡，在一定条件及范围内可配合调整用气并且日用气量较大，从而大大减少城市燃气管道及调峰等设施投入。

因此，可以考虑从依据用气特点和及对供气设施投入的影响出发，可确定居民户用气与工商企业用户用气相应占设施的投入比例。一般为