危险化学品经营单位安全评价作业指导书(doc　23) 危险化学品经营单位安全评价作业指导书 1.　目的 根据《危险化学品安全管理条例》，对危险化学品经营企业进行安全评价，验证其法律法规的符合性、确定安全等级，提出改进措施，使危险化学品经营企业的风险降低到可接受的程度，实现安全经营。 2.　依据及范围 本作业指导书依据《安全评价通则》、《危险化学品经营单位安全评价导则》编制。 本作业指导书规定了危险化学品经营企业评价的全过程。 本作业指导书适用于本公司所从事的危险化学品经营企业的安全评价活动。 3.　职责 3.1　总经理负责安全评价小组组长的任命，负责组织编制、审批安全评价程序，签署评价报告，对安全评价工作负法律责任。 3.2　技术负责人负责对安全评价的过程和结果进行审查，对评价报告进行技术性审查。 3.3　质量负责人负责对评价进行全过程质量监督管理。 3.4　评价人员负责现场评价，编制评价报告。 3.5　技术专家负责现场专业性安全检查，负责识别经营单位存在的安全隐患，并提出建议和对策。 4.　定义 安全评价：依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定风险是否可容忍的全过程。 危险化学品：化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品属危险化学品。 5.　工作程序 危险化学品安全评价程序见附录A。 5.1　确认评价对象的资质。 被评价单位应提供下列证照： 5.1.1　工商行政管理部门核发的营业执照，新成立的经营单位应持有工商行政管理部门核发的企业名称领先核定通知书。 5.1.2　租用场所、设施经营危险化学品的单位还应持有租赁合同，以及公安消防部门对储存设施的验收合格文件复印件。 5.1.3　没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位应持有办公场所产权证明或租赁程序。 5.2　成立评价小组。 评价小组由本公司持有危险化学品安全评价资格证的专业评价人员和本公司聘用的安全评价专家组成，评价小组组长由总经理指定。 6.　签定评价合同 在开展评价前，应与被评价单位签定评价合同，一式三份，合同格式见附录B。 7.　收集相关资料 被评价企业应提供下列资料： 7.1　企业概况。 7.2　企业区域位置图、企业仓储布置图。 7.3　业务范围及营业许可证。 7.4　经营性质。 7.5　涉及危险化学品的名称、类别、数量。 7.6　仓储库房、场地设计单位、时间、资质。 7.7　工程竣工验收报告。 7.8　经营危险化学品的有关规章制度。 7.9　领导及员工岗位责任制。 7.10　危险化学品销售管理制度。 7.11　危险化学品运输管理制度。 7.12　劳动保护材料、用具采购清单发放情况。 7.13　消防器材管理档案。 7.14　历年来事故处理档案。 7.15　隐患治理档案。 7.16　事故应急预案及演习记录。 7.17　经营危险化学品安全技术说明书汇编。 7.18　危险化学品安全标签汇编。 7.19　触危险化学品员工健康检查档案. 8.　危险有害因素识别 根据现场实际，辨识危险、有害因素，分析危险有害因素可能导致生产安全事故的原因。 9.　安全评价 9.1　　划分评价单元 评价单元可划分为: 1、 安全管理制度； 2、 安全管理组织； 3、 从业人员； 4、 仓储场所； 5、 仓库建筑。 9.2　由评价小组长对评价人员和专家按资料、现场安全卫生、现场消防管理进行分工应用《危险化学品经营单位安全评价现场检查表》进行检查、识别，对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价，如有必要，对构成重大危险源的部分采用其它评价方法进行针对性评价。 10.　提出安全对策措施的建议 10.1　管理方面（制度、组织人员）的对策措施。 10.2　仓储场所、仓库建筑、设施、装置、消防与电器方面的对策措施。 10.3　针对不符合安全要求的问题提出的对策措施进行评价，对整改情况进行复查，确认整改后已符合要求。 11　编写评价报告 11.1　评价报告的格式。 11.1.1　安全评价机构资格证书复印件，委托书复印件，被评价单位营业执照复印件或企业名称领先核定通知书复印件，租用场所或设施经营危险化学品的单位的租赁合同复印件和公安消防部门对储存设施危险化学品的单位的租赁合同复印件和公安消防部门对储存设施的验收合格文件复印件，没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位的办公场所产权证明或租赁证明复印件。 11.1.2　委托单位、评价单位、项目负责人、评价组长、评价组成员、报告编制人、报告审核人。 11.1.3　目录。 11.1.4　正文。 11.2　评价报告的内容。 11.2.1　安全评价的依据。 11.2.2　被评价单位的基本情况。 11.2.3　主要危险、有害因素辨识、评价方法的选择、评价单元的划分。 11.2.4　危险化学品经营单位安全评价现场检查表。 11.2.5　分析评价。 11.2.6　建议补充的安全对策措施。 11.2.7　整改情况的复查。 11.2.8　评价结论。 评价结论分为下列三种： a） 符合安全要求； b） 基本符合安全要求； c） 未能符合安全要求。 附录A　危险化学品经营企业安全评价程序