中华人民共和国环境保护行业标准火电厂建设项目环境影响报告书编制规范发布实施国家环境保护局发布 中华人民共和国环境保护行业标准火电厂建设项目环境影响报告书编制规范为了加强火电厂建设项目的环评管理和标准化的要求特制订本规范提高环评工作及审查工作的质量和效率使其达到规范化主题内容与适用范围主题内容本规范规定了火电厂建设项目环评工作的基本原则和内容适用范围本规范适用于全国火电厂建设项目利用国际金融组织和国外政府贷款的火电厂建设项目布的有关规定主要针对燃煤电厂其他类型火电厂可以参照执行除满足本规范要求外还需执行我国已颁引用标准环境影响评价技术导则名词术语环评环境影响评价的缩写大纲环境影响评价大纲环境影响报告书的缩写报告书火电厂以大代小的缩写燃烧固体用高参数地面水 江河不含水汽的锅炉烟气实际烟气 锅炉排放的总烟气主要指煤 灰在存贮及输运过程中由于人为活动或自然因素产生的再次扬尘通过电厂凝汽器向环境水体排放且水温高于环境水温的直流冷却水其排水中没有液体气体化石燃料的电厂大容量湖泊高效率机组替代中运河 渠道 水库等低压机组地下水水域干烟气海水的总称湿烟气二次扬尘温排水其他废水掺入一般排水复杂地形除温排水灰水以外的电厂排水如平原 之外的其他地形指除内陆平坦地形包括山区丘陵盆地河谷城市沿海或滨湖等供电煤耗扣除电厂厂用电量之后的单位发电量所需的标准煤量国家环境保护局批准实施 技术规定评价规模评价规模均以批复的项目建议书为依据其中对新建电厂以本期容量为主同时对其规划容量从改建完成后的规模进行环保角度进行可行性分析对扩改建包括 以大代小 电厂 应按扩根据以新带老评价分期原则对电厂原有不符合环保要求的污染防治措施进行统一规划和治理火电厂环评包括电厂建设期和运行期扩建工程的环境影响评价工作原则上应在前期工程竣工验收的基础上进行评价分级以运行期为主环评工作应按评价工作等级要求进行评价工作等级为一级时环境影响评价大纲按附录编制环境影响报告书按附录并结合审批的环境影响评价大纲要求编制工作等级为二三级时可以在此基础上简化在对某一污染物进行环境影响评价时其工作深度应与其相应级别对应环境空气影响评价工作的分级原则上采用中的方法其中在分级时用到的污染物实际排放量和允许排放量可以按类比方法或初步估算方法获取环境空气影响评价范围原则上按灰场评价范围一般为灰场边界外煤场评价范围一般为煤场边界外地面水环境影响评价工作的分级评价因子中的方法确定原则上采用中的方法主要环境评价因子根据工程特点和环境特点确定无特殊要求时按下列因子进行预测及评价环境空气烟气评价因子为烟尘对蚕桑地区增加氟化物烟尘对环境的影响用当采用干式除尘器且效率大于灰场和煤场评价因子为水体环境时的标准进行评价温排水评价因子为温升灰水评价因子为等其他废水评价因子为石油类等省级环保行政主管部门提出有关功能区类别评价执行的环境标准和级别以及环保要求的书面意见容中在有条件时应给出火电厂排污总量限值或所占标准值的份额报告编写批复的项目建设书中包括了电厂专用煤分别立项的 应视情况统一协调油码头铁路专用线时则将其纳入电厂的环评内对可能产生重大环境影响的事故状况根据工程和环境特点进行风险分析的要求编写公众参与内容在环境敏感地区建设火电厂一般应按本规范附录报告书采用的项目名称以项目建议书批文中名称为准大纲和报告书的编制和印制格式按有关规定并结合本规范统一执行监督与实施本规范由行业主管部门与环保行政主管部门共同监督与实施 附录火电厂建设项目环境影响评价大纲编制规定前言简述项目的由来性质规模必要性项目的进展情况及目前的工作阶段任务的委托单位及评价单位编制依据评价委托书大纲编制的工作过程及工作方法项目建议书及申报或批复文号初步可行性研究或可行性研究的有关资料名称时间环保行政主管部门对本项目提出的评价标准保护目标及有关要求与本工程有关的其他行政主管部门的文件采用规范的名称及代号文件名称及文号采用评价技术导则的名称及标准号工程概述项目的基本组成参照表 内容填写现有电厂状况本部分只针对扩厂址地理位置概述占地概要改建工程简要描述现有电厂厂区工程与设备概况生活区灰渣场煤场等占地面积及与本期工程的关系绘制现有电厂工艺流程图 含产污点和总平面布置简图参照表及环保设施情况现有燃料种类参照表 内容填写水源内容列出现有电厂主要设备来源用量及工业分析和元素分析并说明燃料运输及贮存方式用水量及取排水方式内容填写参照表参照图形式绘制水量平衡图灰渣处置方式与灰场概况主要污染物排放情况参照表内容填写主要环保问题从三个方面论述一是污染物排放是否满足了排放标准二是污染治理方案是否符合现行的技术政策了解是否需要结合本期工程一同综合治理三是公众对电厂环境保护方面的意见主要从环保部门本期工程简况 厂址概况灰场状况参照内容编写说明电厂灰场的名称涂灰场等贮灰方式占地概要参照表 要求填写工程与设备概况位置距电厂的距离和方位灰场的特性山谷灰场平原灰场海滨滩干灰碾压灰场湿灰场等附拟选灰场地理位置图绘制本期工程工艺流程图含的污点总平面布置图和厂区规划简图参照表要求列出本期工程主要设备及环保设施情况拟用燃料来源参照表水源水源说明电厂用水涉及到的水源种类用量及工业分析和元素分析要求填写用水量及取排水方式地面水一般应附水源位置图地下水海水其他名称和用途并简要描述水源的位置基本功能用水量简要列出用水量及取排水原则性示意图主要污染物排放量初步估算环境空气污染物排放量及防治措施的工程设想废水排放量及水污染防治措施的工程设想灰渣产生量及灰渣处置方式的工程设想噪声及噪声防治措施的工程设想其他简述如煤码头贮煤场等其他供热灰渣综合利用工程特点及主要环保问题包括建设期区域环境特征及环境保护目标自然条件及人文景观概述厂址地区地形特征对电厂所在区域沿海等 附评价区域地形图范围内的地形特征进行归类山区丘陵城市平原盆地滨湖说明有无影响电厂建设的特殊地形