建设项目后评价 促进目标发展的过程 信息反馈 目标实施 纠正偏差 改进目标方案 未来项目的决策 主要内容 1后评价含义 2后评价发展 3与前评价的区别 4后评价分类 5基本内容 6评价方法 后评价含义 项目建成投产运营一段时间后,对项目的立项决策,建设目标,设计施工,竣工验收,生产经营的全过程进行的系统综合分析和对项目产生的财务,经济,社会和环境等方面的效益及其持续性和影响进行的客观全面的再评价 前评价与后评价的区别 后评价过程分类 1开工评价 2项目监测—后评价的基础 3中期评价:跟踪评价 4竣工评价:完工评价 5实施效果评价:后评价 6影响评价:完工一段时间后 项目监测 系统记录项目绩效的主要方面 包括 1项目到达的人群---目标人群 2项目达到的功能---预期设计功能 3项目过程中的变更---评价标准的变化 基本内容 过程评价-内容 根据项目的结果和作用从项目的实施过程中分析产生这些后果的原因. 效益评价 分为财务评价和国民经济评价,主要内容和项目前评估差别不大,分析财务内部收益率、财务净现值、贷款偿还期、经济内部收益率、经济净现值、投资回收期等盈利能力和清偿能力指标。 持续性评价-内容 项目的可持续性和可重复性 影响评价-内容 过程评价内容 项目的立项、准备和评估; 项目内容和建设规模; 工程进度和实施情况; 配套设施和服务条件; 受益者范围及其反映; 项目的管理和机制; 财务执行情况 持续性评价内容 技术装备与当地条件的适用性; 项目与当地受益者及社会文化环境的一致性; 项目组织机构、管理水平、受益者参与充分性; 维持项目正常运营、资产折旧等方面资金来源; 防止环境质量下降的管理措施和控制手段的可靠性; 对项目外部地质、经济及其他不利因素方法的对策措施 影响评价 经济影响评价:主要评价项目对所在地区、所属行业和国家产生的经济方面的影响,需要同项目效益评价中的经济分析区别开来,避免重复。主要包括分配、就业、国内资源成本(或换汇成本)、技术进步等,由于这部分一般只能做定性分析,一些国家和组织把它并入社会影响评价。 环境影响评价:包括项目的污染控制、地区环境质量、自然资源利用和保护、区域生态平衡和环境管理等。 社会影响评价:对项目在社会的经济、发展方面的有形和无形的效益和结果的分析,包括贫困、平等、参与、妇女和持续性等内容 评价方法 1对比分析 前后对比:项目实施前和完成后的情况加以比较,测定项目的效益和作用。前一阶段与项目投产实际的比较 有无对比:将项目实际发生的情况与若无项目时可能发生的情况进行对比,以度量项目的真实影响和作用。有项目扣除同一时间无项目 2逻辑框架法:层次推进,便于科学管理 3成功度分析法 一种常用的综合评价方法,依靠评价专家或专家组的经验,综合评价各项指标,对项目的成功度作出定性的结论 有无和前后对比综合分析模式 逻辑框架分析法的矩阵模式 某船厂后评价逻辑框架 成功度评价 逻辑框架法分析的项目目标的实现程度和效益分析的评价结论是成功度评价法的基础。 主要分为5个等级 完全成功的:项目的各项目标都已全面实现或超过:相对成本而言,项目取得巨大的效益和影响。 成功的(A):项目的大部分目标已经实现;相对成本而言,项目达到了预期的效益和影响。 部分成功的(B):项目实现了原定的部分目标;相对成本而言,项目只取得了一定的效益和影响。 不成功的(C):项目实现的目标非常有限;相对成本而言,项目几乎没有产生什么正效益和影响。 失败的(D):项目的目标是不现实的,无法实现;相对成本而言,项目不得不终止。 评价表。。。。。。。。。