但对PPP项目,除了政府和社会资本提供的自有资金,还有存在着很大的资金缺口。融
资难仍然是PPP项目推进的一大障碍。在学术研宄领域,PPP也越来越多成为学者们关
注的焦点,他们主要从PPP模式的定义、风险管理和PPP项目融资结构等角度对PPP
进行了研究,而缺乏对PPP项目融资方式的系统研究,本文在前人研究和相关理论的基
础上,结合PPP项目分布现状、回报机制、运作模式和融资的特征,对几种可以运用到
PPP项目中的融资方式:PPP产业基金、银行贷款、债券融资、资产证券化、政策金融
工具等进行了详细系统地介绍、并比较分析其各自优缺点和适用范围,以及它们在PPP
项目中的运用和注意事项。同时,通过浙江丽水市丽阳溪水系综合整治工程PPP项目融
资方式分析,鞍山市兴业环城大道(东环段)PPP项目资产证券化分析,介绍几种融资
方式在这两个实际的PPP项目中的运用,通过案例分析,更加生动形象地阐明融资方式
在具体PPP项目的中的选择和运用,最后在这个基础上提出完善融资方式选择的建议与
对策。本文的研究为相关研究提供了新思路,同时为PPP项目合理选择融资方式,降低
融资成本,解决PPP项目融资难问题,促进PPP项目有效运行提供理论指导
关键词:PPP;融资;融资方式
I Research on Financing Methods of PPP Project in China
ABSTRACT
In recent years, especially since 2014, the NDRC and the Ministry of Finance have
issued a series of guidances on PPPs in succession, giving support and guidances to the
promotion of PPPs at the policy level and in actual operation respectively, thus setting off a
wave of China PPP craze. The widespread adoption of the PPP model in China is yet another
change in Chinas financing mechanism. However, for PPP projects, besides the self-owned
ftinds provided by the government and social capital, there is still a large funding gap.
Financing difficulties remain a major obstacle to advancing PPP projects. In the field of
academic research, more and more PPPs have become the focus of academics. They mainly
study PPP from the perspectives of PPP model definition, risk management and PPP project
financing structure, but lack the systemsly research for financing methods of PPP projects
Based on the previous studies and related theories. SO, this paper combines the current
situation of PPP project distribution, the return mechanism, the operation mode and the
characteristics of financing, analyzes several financing modes that can be used in PPP projects:
PPP industry funds, bank loans, Bond financing, asset securitization, policy and financial
instruments were introduced in detail and systematically, and also their respective advantages,
disadvantages and applicability were compared and analyzed. At the same time, through the
analysis of the financing mode of PPP project of Liyang Creek Integrated Renovation Project
in Lishui City of Zhejiang Province and the asset securitization analysis of PPP Project of
Xingye Ring Road (Donghuan Section) in Anshan City, several financing modes are
introduced in these two actual PPP projects Through case analysis, we can vividly illustrate
the choice and application of financing methods in specific PPP projects. Finally, we put
forward suggestions and countermeasiares to improve the choice of financing methods. The
n research in this paper provides a new idea for related research. At the same time, it provides
theoretical guidance for PPP projects to select financing methods rationally, reduce financing
costs, solve the financing difficulties of PPP projects and promote the effective operation of
PPP projects.
KEY WORDS: PPP; Financing ; Financing Method
m
i 目录
摘要 I
ABSTRACT II
绪论 1
―
、选题背景及研宄意义(―)选题背景(二)研究意义二、国内外研究现状(―)PPP的定义(二)PPP风险管理(三)PPP项目资本结构和融资结构研宄(四)PPP项目融资方式研究三、研宄方法 5
(―)文献研宄法(二)案例研宄法(H)四、研究思路 6
五、研究创新 6
第二聿相关概念及理论基础一
、PPP 概述 7
(―)PPP的定义(二)PPP的产生及发展二、理论基础 9
(―)PPP 理论(二)融资理论第三聿中国PPP项目融资的概况—
、PPP的分布现状(―)按项目示范情况分析(二)按项目投资规模分析IV (三)按地区分布分析(四)按行业分析二、PPP的回报机制(―)使用者付费(二)可行性缺口补助(三)政府付费三、PPP的运作模式(—)外包类(二)特许经营类(三)私有化类四、PPP的融资特征(―)融资主体具有独立性(二)资金需求大、期限长(三)参与项目的各方共担PPP项目的风险(四)PPP项目收入来源单一,收益回报率低第四聿中国PPP项目的主要融资方式—
、PPP产业基金(―)PPP产业基金分类(二)PPP产业基金优点(三)PPP产业基金缺点(四)PPP产业基金适用范围(五)产业基金的运用及存在问题二、银行贷款 20
(―)银行贷款分类(二)银行贷款优点(三)银行贷款缺点(四)银行贷款适用范围
21
(五)银行贷款的运用及存在问题
21
三、债券融资 21
(―)债券融资分类
22
v (二)债券融资优点
22
(三)债券融资缺点
22
(四)适用范围
22
(五)债券融资的运用及存在问题
23
四、资产证券化 23
(―)资产证券化优点
24
(二)资产证券化缺点
24
(三)资产证券化适用范围
24
(四)PPP资产证券化的运用及存在问题
24
五、政策性金融工具
25
(―)政策性金融工具分类
25
(二)政策性金融工具优点
25
(三)政策性金融工具缺点
26
(四)政策性金融工具适用范围
26
(五)政策性金融工具的运用及存在问题
26
第五聿案例分析 28
一
、浙江丽水市丽阳溪水系综合整治工程PPP项目融资方式分析
28
(―)项S背景
28
(二)项g概况
28
(三)项目融资结构
29
(四)融资方式在项目中的运用分析
29
二、鞍山市兴业环城大道(东环段)PPP项目资产证券化分析
31
(―)项S背景
31
(二)项目概况
31
(三)项目融资结构
32
(四)资产证券化情况
32
(五)融资方式运用分析
33
第六￥鎌及建议 34
—
显示信息，或将命令回显打开或关上
ECHO [ON | OFF]
ECHO [message]
要显示当前回显设置，键入不带参数的 ECHO
(一)PPP项目融资渠道单一、融资方式少
34
VI (二)应更好地推进PPP项目融资方式多元化
34
(三)推进PPP项目融资方式多元化仍需完善各融资方式在PPP项目的运用
中存在的问题
35
二、建议 35
(一)对于PPP产业基金
35
(二)对于银行贷款
36
(三)对于债券融资,
36
(四)对于资产证券化
37
(五)政策性金融工具
37
参考文献 39
致谢 42
I
I
I
VII
I
I 广西大学工商着理硬士学位论文
中囯PPP项目的麻资方式研究&39;
第一章绪论
一
、 选題背景及研宄意义
(一)选厘背录
2014年,财政部发布了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》,
指出“立足国内实践,借鉴国际成功经验,
。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看
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