1.1. 城市生活垃圾焚烧厂的数量和处理能力 日本有超过1200家垃圾焚烧厂。气化炉在《废弃物管理法》中被定义为焚烧厂的一个亚类，同样受到该法的管制。包括 气化炉在内的焚烧厂总数在过去的10年里大大下降（见图1），这主要是由于政府采取强力政策，大力推进市的合并，并推荐 更大、“更高效”的焚烧炉。如图2所示，过去十多年，日本总体的垃圾焚烧处理能力大致不变 需要注意图1、图2数据仅反映的是各地市政府的自有设施。最近几年，日本每年焚烧的垃圾中大约有3%-4%是由与市政 部门签有经营合同的私营焚烧企业处理。如图3所示，日本的垃圾焚烧厂比美国的规模小很多，它们的平均处理能力是每天 150吨，只有一半的厂大于100吨，22%的厂不足30吨；只有三分之一的焚烧厂发电产热，而另外三分之二的厂只产热不发 电。更多关于焚烧厂技术和发电的信息，请见本报告3.2章节 1.2. 城市生活垃圾产生和管理的一般趋势 从图4 可以看出，日本的城市生活垃圾产量正呈下降趋势。经济下行也许是一个重要因素，但其中或许还有政府和公众 3R（源头减量，重复使用，循环利用）意识提高的作用。从城市生活垃圾的人均产量来看，较于其他高度工业化国家，日本 产生的废弃物更少⑴ 如上图所示，日本目前人均每天产生2.15磅（975克）生活垃圾，比2005年美国的4.53磅要少一半。在图4中，黄线代表 城市居民人均每天的生活垃圾产生量，包括经回收得到循环利用，但不包括城市商业部门产生的垃圾量。蓝线代表城市居民和 商业部门垃圾产生量的总和，但不包括其他法律特别规定的工业废弃物，比如建筑垃圾、下水污泥和危险废物 如图5所示，日本目前约80%的生活垃圾被焚烧，2%被填埋，20%被回收利用（注：2011年例外，因为受日本地震和海 啸影响，生活垃圾中包含了大量的由灾难产生的废弃物）。总体而言，回收率在上升，但仍然很低。一个重要原因是很少有城 市回收有机垃圾。虽然越来越多的人在循环利用庭院绿化废弃物，但仍不回收食物垃圾 庭院堆肥目前已得到许多市的补贴，但还未形成一个稳定的市场支持食物垃圾大规模堆肥，尽管此举有助于更系统的有机 垃圾循环利用 另一方面，可回收物的源头分类在日本一直地位稳固。大多数市政府要求市民把垃圾分成超过10个种类⑵ ，人们也普遍积 极接受（即便在提高参与度方面仍需投入更多努力）。一种典型的源头分类方案为：包括有机垃圾在内的“可燃垃圾”（它们 将进入焚烧炉）、填埋垃圾、报纸、杂志、书、杂废纸、玻璃瓶、铝罐、PET瓶、布料、塑料容器、庭院垃圾、家用电器、 电池、发泡容器和大件垃圾 生活垃圾组分各城市有所不同，但通常都以食物、纸张和塑料这三类为主。在东京边上的千叶市，2012年统计显示收集 上来的“可燃垃圾”中46.2%（按体积算）是食物垃圾，10.5%是可回收的纸，16.1%是被污染的纸，13.6%是塑料， 9.8%是工厂废料，2.3%是织物⑶。 由此看出，如果日本哪怕只增加回收（或堆肥）食物垃圾、可回收的纸或工厂废料，就可 使目前送往焚烧的垃圾减少三分之二。许多市都有类似的垃圾组分统计，其中相当一部分的结果可以在网上查到 日本 垃圾焚烧 全报告（2013年） 作者：[日] 服部雄一郎 翻译：谷津 1.1. 城市生活垃圾焚烧厂的数量和处理能力 日本有超过1200家垃圾焚烧厂。气化炉在《废弃物管理法》中被定义为焚烧厂的一个亚类，同样受到该法的管制。包括 气化炉在内的焚烧厂总数在过去的10年里大大下降（见图1），这主要是由于政府采取强力政策，大力推进市的合并，并推荐 更大、“更高效”的焚烧炉。如图2所示，过去十多年，日本总体的垃圾焚烧处理能力大致不变 需要注意图1、图2数据仅反映的是各地市政府的自有设施。最近几年，日本每年焚烧的垃圾中大约有3%-4%是由与市政 部门签有经营合同的私营焚烧企业处理。如图3所示，日本的垃圾焚烧厂比美国的规模小很多，它们的平均处理能力是每天 150吨，只有一半的厂大于100吨，22%的厂不足30吨；只有三分之一的焚烧厂发电产热，而另外三分之二的厂只产热不发 电。更多关于焚烧厂技术和发电的信息，请见本报告3.2章节 1.2. 城市生活垃圾产生和管理的一般趋势 从图4 可以看出，日本的城市生活垃圾产量正呈下降趋势。经济下行也许是一个重要因素，但其中或许还有政府和公众 3R（源头减量，重复使用，循环利用）意识提高的作用。从城市生活垃圾的人均产量来看，较于其他高度工业化国家，日本 产生的废弃物更少⑴ 如上图所示，日本目前人均每天产生2.15磅（975克）生活垃圾，比2005年美国的4.53磅要少一半。在图4中，黄线代表 城市居民人均每天的生活垃圾产生量，包括经回收得到循环利用，但不包括城市商业部门产生的垃圾量。蓝线代表城市居民和 商业部门垃圾产生量的总和，但不包括其他法律特别规定的工业废弃物，比如建筑垃圾、下水污泥和危险废物 如图5所示，日本目前约80%的生活垃圾被焚烧，2%被填埋，20%被回收利用（注：2011年例外，因为受日本地震和海 啸影响，生活垃圾中包含了大量的由灾难产生的废弃物）。总体而言，回收率在上升，但仍然很低。一个重要原因是很少有城 市回收有机垃圾。虽然越来越多的人在循环利用庭院绿化废弃物，但仍不回收食物垃圾 庭院堆肥目前已得到许多市的补贴，但还未形成一个稳定的市场支持食物垃圾大规模堆肥，尽管此举有助于更系统的有机 垃圾循环利用 另一方面，可回收物的源头分类在日本一直地位稳固。大多数市政府要求市民把垃圾分成超过10个种类⑵ ，人们也普遍积 极接受（即便在提高参与度方面仍需投入更多努力）。一种典型的源头分类方案为：包括有机垃圾在内的“可燃垃圾”（它们 将进入焚烧炉）、填埋垃圾、报纸、杂志、书、杂废纸、玻璃瓶、铝罐、PET瓶、布料、塑料容器、庭院垃圾、家用电器、 电池、发泡容器和大件垃圾 生活垃圾组分各城市有所不同，但通常都以食物、纸张和塑料这三类为主。在东京边上的千叶市，2012年统计显示收集 上来的“可燃垃圾”中46.2%（按体积算）是食物垃圾，10.5%是可回收的纸，16.1%是被污染的纸，13.6%是塑料， 9.8%是工厂废料，2.3%是织物⑶。 由此看出，如果日本哪怕只增加回收（或堆肥）食物垃圾、可回收的纸或工厂废料，就可 使目前送往焚烧的垃圾减少三分之二。许多市都有类似的垃圾组分统计，其中相当一部分的结果可以在网上查到 【作者简介】：服部雄一郎曾任日本地方政府垃圾管理专家，并 大力协助一些地区推行基于“零废弃”理念的垃圾减量活动。他获得 过富布莱特奖学金，在美国加州大学伯克利分校获得了公共政策硕士 学位。自那以后，他开始与多家致力于可持续垃圾管理的民间机构合 作，继续推动“零废弃”的发展 1.1. 城市生活垃圾焚烧厂的数量和处理能力 日本有超过1200家垃圾焚烧厂。气化炉在《废弃物管理法》中被定义为焚烧厂的一个亚类，同样受到该法的管制。包括 气化炉在内的焚烧厂总数在过去的10年里大大下降（见图1），这主要 。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看