中国水泥协会
水泥行业煤炭消费总量控制方案及
政策研究
执行摘要
中国煤控项目2015/02
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或直接用手机淘宝扫描下方二维码我国工业能源消耗仍然以煤炭为主，建材工业煤炭消耗占工业部门
煤炭消耗总量的7.4％，水泥工业煤炭消耗占建材工业的83.7%，本
着抓大带小的原则，抓好水泥煤炭总量控制相当抓住了建材煤炭总量
控制，为落实国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014-2020）》，
在水泥行业贯彻实施“节约优先战略”和“绿色低碳战略”编写了本报
告，以下摘要报告主要内容

一. 建材工业发展现状及趋势
2012年我国规模以上建材工业企业完成主营业务收入3.6万亿
元，同比增长11.7%，实现利润2608亿元，同比下降1.2%。2012年
末规模以上建材工业企业数量2.5万家，工业总产值3.9万亿元，同
比增长14.6%。完成增加值按可比价格计算比上年增长14.3%

2012年建材工业能源消耗总量2.9亿吨标准煤；消耗煤炭2.5亿
吨，消耗电力2700亿千瓦时。建材能耗占全国能源消费总量8％，
占工业部门能耗总量11.5％；煤炭消耗占全国煤炭消费总量7％，占
工业部门煤炭消耗总量7.4％

建材工业主要污染物排放主要是废气。根据环保部数据按行业加
工整理，2012年建材工业废气排放量10.5亿立方米（标态）,二氧化
硫排放187.8万吨，氮氧化物排放264.5万吨，烟（粉）尘排放254.8
万吨。图12012年建材工业能耗总量产业构成图22012年建材工业煤炭消耗产业构成
二. 水泥工业发展现状及趋势
1. 水泥工业基本现状
2013年全国水泥产量24.2亿吨，生产能力32.9亿吨；熟料产量13.8
亿吨，生产能力18.6亿吨。运营生产的新型干法生产线1586条，新
型干法熟料生产能力17.7亿吨

生产企业约3500家，从业人员90多万人。新型干法熟料生产能力
占全国熟料生产能力的95.2%，水泥行业已经完成了工艺结构调整的
目标。图32000年以来预分解窑规模比重
图42012年全国分省新型干法水泥熟料产量及分布
图4可以看出，2012年新型干法熟料产能只有安徽省超过亿吨，
达到11115万吨；其次是山东、四川、河南分别为8710、7730、7171
万吨；除上海、天津、北京产能较小外，西藏、青海产能小于1000
万吨，为211、845万吨；其余大部分省份均在5000万吨上下

2012年规模以上水泥制造业能耗总量2.07亿吨标准煤；煤炭消
耗2.08亿吨 ；电力消耗1680亿千瓦时；煤、电消耗占水泥能耗总
量96.6％

2012年水泥制造业SO2排放109万吨，占工业排放5.7％；NOx
排放198万吨，占工业排放11.9％；烟（粉）尘排放67.1万吨，占
工业排放6.5％。2012年水泥生产综合利用工业固体废物量5.1亿吨，
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