1摘要
随着数字信息技术在国际贸易中的应用，参与贸易的门槛大幅降
低，越来越多的中小微企业及个人开始参与到全球贸易中来，由此带
来了全球普惠贸易的国际贸易新格局。在这种普惠贸易趋势下，全球
市场格局、产业分工、贸易规则都发生了一系列变化。跨境电商零售
进口作为一种对一般贸易的补充，近年来迅猛发展，使消费者直接参
与到贸易中，对进口模式、进口渠道、进口产业均产生了巨大影响

跨境电商零售进口的发展，不仅影响消费者，还对产业提升乃至
国际收支都有着不可忽视的作用。第一，它引导国内消费升级，提高
消费质量的同时使消费流程简单化、规范化；第二，拉动消费回流，
提升国内消费者福利；第三，促进产业结构的提升，改变产业发展现
状，驱动产业发展创新；第四，助力实现供给侧改革，扩大有效供给，
平衡供需关系。第五，跨境电商零售进口的发展，有助于缓解长期贸
易顺差所带来的压力，缓解我国国际收支严重失衡的现状。跨境电商
零售进口的发展不仅对国内产业发展起促进作用，还为本国创造大量
就业机会以及促进了电商全球生态布局的建立

中国跨境电商零售进口还为全球贸易提供了范例和经验。中国的
贸易新规则将引领全球贸易新规则的发展方向，特别是围绕跨境电商
所衍生出来的市场生态系统，包括交易流程、产品质量标准、产品质
量追溯体系、消费者保障体系、交易纠纷解决机制等都会促进孵化出
新的贸易规则，中国都将以自身实践提供实际且合理的解决办法。目录
第一章 全球普惠贸易的兴起.......... 5
1.1普惠贸易的理解 .......... 5
1.2 中小微企业、个人消费者参与全球贸易 ......... 6
1.3 全球贸易门槛大大降低 .......... 7
1.4 电商平台赋能中小微企业 .... 10
1.5 多渠道碎片化全球贸易趋势形成 ...... 11
1.6普惠贸易影响全球市场格局及产业分工 ........ 12
1.7 跨境电商零售进口顺应普惠贸易发展趋势 ... 13
第二章 跨境电商零售进口环境与发展现状 .......... 15
2.1 消费升级造成供需不平衡 .... 15
2.2 消费者获得海外商品的渠道及其弊端........... 16
2.3 跨境电商零售进口的发展现状 ......... 18
2.4 政府政策逐步优化 ... 24
第三章 跨境电商零售进口与一般贸易进口发展 ... 27
3.1 跨境电商零售进口与一般贸易进口是两种不同的贸易方式 .. 27
3.2 跨境电商零售进口是一般贸易进口不可或缺的补充 . 34
3.3 跨境电商零售进口促进一般贸易进口的发展38
第四章 跨境电商零售进口对消费与产业提升的影响机制 . 43
4.1 跨境电商零售进口引导国内消费升级........... 43
4.2 跨境电商零售进口突出并拉动消费回流 ....... 454.3 促进产业的提升 ....... 47
4.4 跨境电商零售进口与供给侧改革的关系 ....... 49
4.5 跨境电商零售进口与出口息息相关 .. 50
第五章 跨境电商零售进口的社会经济价值 .......... 54
5.1 跨境电商零售进口促进国内产业发展........... 54
5.2 跨境电商零售进口为本国创造就业机会 ....... 60
5.3跨境电商零售进口促进电商生态布局 ........... 62
第六章 中国跨境电商零售进口发展引领全球贸易转型 ..... 66
6.1 跨境电商平台塑造全球贸易新规则 .. 66
6.2 中国在全球贸易转型中的引领作用 .. 68
6.3 中国跨境电商零售进口为全球贸易提供范例和经验 . 73
第七章 跨境电商零售进口对贸易监管的挑战与机遇 ........ 75
7.1 跨境电商零售进口对监管带来的挑战........... 75
7.2 跨境电商零售进口为监管创新带来机遇 ....... 77
7.3 跨境电商零售进口对政府贸易监管创新的价值意义 . 80
第八章 研究结论与未来的政策监管探索方向 ....... 82
8.1 研究结论 ..... 82
8.2 现有外贸监管政策的创新 .... 88
8.2 调整“奖出限入”的外贸政策，简化跨境电商进口监管流程 ........... 93
8.3 深化改革开放，探索适应普惠贸易趋势的外贸监管方式 ...... 95第一章 全球普惠贸易的兴起
伴随着数字信息技术在国际贸易中的应用，参与贸易的门槛大幅
降低，越来越多的中小微企业及个人开始参与到全球贸易中来，由此
带来了全球普惠贸易的国际贸易新格局。在这种普惠贸易趋势下，全
球市场格局、产业分工、贸易规则都发生了一系列变化。跨境电商零
售进口作为一种对一般贸易的补充，近年来迅猛发展，使消费者直接
参与到贸易中，对进口模式、进口渠道、进口产业均产生了巨大影响

1.1普惠贸易的理解
1.1.1 技术的发展改变了人类的生活方式，并催生了新的商业模式
从互联网的普及，到数字信息技术的发展，再到各种电子商务平
台的出现，技术的发展改变了人类的生活方式与思维方式。例如人们
开始通过微信、whatsapp等在线沟通软件进行即时沟通、通过滴滴、
uber等网约车软件出行、在微博、twitter等社交网络上分享自己的
体验，通过天猫、亚马逊等电子商务网站进行购物。自由、个性与效
率成为这个时代的主题。进而，现代商业模式也发生了一系列变化，
信息不对称性降低，产品创新周期缩短，消费者话语权逐渐提高，新
的、符合时代主题的商业模式开始出现。正如过去的每个时代一样，
一些企业消失了，另一些企业出现了，并开始越来越深的渗透到我们
的生活当中

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