“健康中国”国家战略呼唤中国特色健康小镇
2017年7月
2Roland Berger Focus – Roland Berger HR Trends Survey 2017
研究总结
2罗兰贝格聚焦 – “健康中国”国家战略呼唤中国特色健康小镇
1)“健康中国”已上升为国家战略，在惠及全人群的
基础上，积极突出应对老龄化及老年人健康问题
2)特色小镇建设进入快速推进阶段，将成为新型城
镇化在新时期、“新常态”下的“新举措、新模式”
3)“健康中国”和“特色小镇”国家战略正呼唤“健
康小镇”的积极发展。健康小镇的立意和定位需从
资源禀赋出发，主要有三大主流模式：天然资源引
领型健康养生小镇、产业科技驱动型健康科技小
镇、医疗服务导入型医疗健康小镇
4)“健康养老小镇”将成为“医疗服务导入型医疗健
康小镇”的主要和基础模式，其立足国家战略及市
场趋势，以医疗健康服务为核心，以配套设施为辅
助，将成为地方实现经济发展、产业提升和可持续
发展的重要抓手
“健康中国”国家战略呼唤中国特色健康小镇 – 罗兰贝格聚焦3
目录
1. 国家战略方向 ..4
“健康中国”已上升为国家战略，特色小镇建设进入快速推进阶段，
将成为新型城镇化在新时期、“新常态”下的“新举措、新模式”

2. 健康小镇的主流模式 .6
健康小镇有三大主流模式：天然资源引领型健康养生小镇、
产业科技驱动型健康科技小镇、医疗服务导入型医疗健康小镇

3. 健康养老小镇的成功要点 ... 10
罗兰贝格总结五大关键：明确目标服务人群；
以全过程医疗健康服务为核心服务；整合一体化的配套服务；
经济可行、可持续的商业模式；创造综合社会价值

第一部分:
国家战略方向
“健康中国”已上升为国家战略，特色小镇建设
进入快速推进阶段，将成为新型城镇化在新时
期、“新常态”下的“新举措、新模式”

4罗兰贝格聚焦 – “健康中国”国家战略呼唤中国特色健康小镇
1.健康中国
2015年3月，“健康中国”首次写入政府工作报告。李克
强总理在报告中提出：“健康是群众的基本需求，我
们要不断提高医疗卫生水平，打造健康中国。”同年9
月，国家卫计委全面启动和部署《健康中国建设规划
（2016-2020年）》编制工作。同年10月，十八届五中全
会在北京召开，“健康中国”被写入“十三五”规划

在2016年8月召开的首届全国卫生与健康大会上，习
近平主席、李克强总理在讲话中明确表示将“健康中
国”上升为国家战略，强调“要努力把健康产业培育
成为国民经济的重要支柱产业”。同年10月，国务院
发布《“健康中国2030”规划纲要》，该纲要以“共享
共建、全民健康”为主题，旨在提高医疗服务、健康
保障和全民健康水平，助推健康产业发展

未来，中国的医疗健康服务体系将实现两大转变：
1)从“诊疗为主”向“预防为主”转变
2)从“以提供医院院内诊疗服务为主”向“提供连续性
的预防、诊疗、康复、护理和关怀”转变
在“健康中国”正式成为中国发展核心理念的背景下，
健康产业已经成为“新常态”下服务产业发展的重要
引擎之一，未来20年将迎来重大发展机遇期，大健康
行业的“黄金发展期”已全面来临

2.特色小镇
“十八大”提出要把“推进新型城镇化”作为此后十年
经济发展的重大战略举措。2016年，住建部、发改委、
财政部联合发布《关于开展特色小城镇培育工作的
通知》，明确提出在全国范围内开展特色小城镇培育
工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有
活力的“特色小镇”。该文件的发布标志着特色小镇
建设进入快速推进阶段

伴随“特色小镇”国家战略的落地，中央政府于近一
年来出台了一系列政策，从资金、项目和政策等多个方
面鼓励地方开展“特色小镇”建设。特色小镇建设将
成为国家新型城镇化在新时期、“新常态”下的“新举
措、新模式”

同时，中央对“特色小镇”的建设质量提出了较高要求：
需遵循“控制数量、提高质量、节约用地、体现特色”
的原则1），并将从“产业发展、小镇环境、传统文化、设
施服务、体制机制”五个方面对全国的“特色小镇”进
行逐项评估2）

健康产业已经成为“新
常态”下服务产业发展
的重要引擎之一，未来
20年将迎来重大发展机
遇期，大健康行业的“
黄金发展期”已全面来
临

“健康中国”国家战略呼唤中国特色健康小镇 – 罗兰贝格聚焦5
1）发改委《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》，2016年10月2）住建部《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，2016年8月
。。。以上简介无排版格式，详细内容请下载查看